Антимонопольная служба

 отклонила заявку поставщика лекарств неизвестного происхождения

ООО «Н»  обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю о признании недействительным решения от 05.09.2022.

Как следует из материалов дела, ГКУ «Камчатский краевой финансово-аналитический центр в сфере здравоохранения» проводилась процедура определения поставщика лекарственного препарата для медицинского применения Умифеновир в пользу граждан в целях их социального обеспечения. Извещение с приложением электронных документов размещено в единой информационной системе (ЕИС) 16.08.2022. Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 1 201 640 рублей.

На участие в Закупке было подано 9 заявок, из которых 2 заявки отклонены с обоснованием: «Несоответствие требованиям нормативных правовых актов, принятых в соответствии с ст. 14 Закона № 44-ФЗ в связи с отсутствием в заявке участника электронного запроса котировок подтверждения страны происхождения лекарственного препарата, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 г. №1289».

30.08.2022 в УФАС по Камчатскому краю поступила жалоба Общества на действия комиссии ГКУ «Камчатский краевой финансово-аналитический центр в сфере здравоохранения» по осуществлению закупок по отклонению его заявки.

Решением УФАС по Камчатскому краю от 05.09.2022 жалоба общества признана необоснованной.

Не согласившись с решением антимонопольного органа, Общество оспорило его в судебном порядке.

Судом установлено, что предметом закупки является лекарственный препарат Умифеновир, включенный в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

В извещении о проведении запроса котировок в электронной форме установлены ограничения и условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в соответствии с Постановлением № 1289 и приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н.

На основании ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка РФ, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства РФ устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров для целей осуществления закупок.

ГКУ «Камчатский краевой финансово-аналитический центр в сфере здравоохранения», проанализировав заявку общества, установило, что в ней отсутствуют документы, подтверждающие страну происхождения предлагаемого к поставке лекарственного препарата. Из представленных суду документов следует, что к заявке ООО «Н» сертификат о происхождении товара не приложен.

Таким образом, из приведенных выше положений Закона о контрактной системе и постановления Правительства Российской Федерации № 1289 следует, что заказчик обязан отклонять заявки, содержащие товары, происходящие из иностранных государств (за исключением стран Евразийского экономического союза) или не содержащих в составе вторых частей заявок сертификатов по форме СТ-1, при соблюдении совокупности условий: подано не менее двух заявок, которые соответствуют требованиям аукционной документации, и которые содержат лекарственные препараты, страной происхождения которых являются страны Евразийского экономического союза; заявки не содержат лекарственных препаратов одного и того же производителя.

Суд установил, что поскольку в заявке ООО «Н» отсутствовал документ, подтверждающий страну происхождения товара, то заявка общества была отклонена обосновано.

На основании изложенного, суд поддержал вывод антимонопольного органа  о призвании необоснованной жалобы ООО «Н».

Суд отказал в удовлетворении требований.

Решение суда не вступило в законную силу.

Пресс-служба

Арбитражного суда

Камчатского края

тел. 219-286

* С судебным актом по делам № А24-6426/2022 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Telegram Арбитражного суда Камчатского края – https://t.me/arbitraj_kamchatka

Арбитражный суд Камчатского края ВКонтакте – https://vk.com/arbitraj_kamchatka

*Фото из открытых источников: ссылка 

Опубликовано: 13.03.2023 00:28 Обновлено: 13.03.2023 00:28