Прокуратура через суд добилась разрешения

 на строительство административно-торгового центра

Заместитель прокурора Камчатского края обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным решения Управления архитектуры и градостроительства администрации ПКГО об отказе в выдаче разрешения на строительство и об обязании Управления повторно рассмотреть заявление ООО «Т» о выдаче разрешения на строительство.

Как следует из материалов дела, 18.09.2019 между АО «К» и ООО «Т» заключено соглашение об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток, согласно которому резидент принял на себя обязательства по реализации в период с 2019 по 2023 год инвестиционного проекта по строительству административно-торгового центра.

В заявке резидент указал местом осуществления деятельности проекта земельный участок площадью 8 000 кв.м, расположенный в Петропавловске-Камчатском рядом с ул. Виталия Кручина, д. 17. 

10.10.2019 между администрацией в лице Управления архитектуры и ООО «Т» заключен договор аренды земельного участка в рамках реализации инвестиционного проекта «Строительство административно-торгового центра». Срок действия договора установлен до 18.12.2050.

13.07.2022 ООО «Т» обратилось в Управление архитектуры с заявлением о выдаче разрешения на начало первой очереди строительства.

Письмом от 21.07.2022  Управление указало, что  основания для выдачи разрешения на строительство отсутствуют, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ, предусмотренный п.п. 2.6.3 п. 2.6 Административного регламента, подтверждающего право на использование земель и земельных участков для организации заезда, предусмотренного схемами организации дорожного движения, входящими в состав проектной документации.             Полагая, что незаконный отказ Управления в выдаче Обществу разрешения на строительство затрагивает интересы неопределенного круга лиц, прокурор обратился с заявлением в арбитражный суд.

Как установлено судом, ООО «Т» представило с заявлением о выдаче разрешения на строительство схему организации дорожного движения, входящую в состав раздела «Схема планировочной организации земельного участка» проектной организации, утвержденной МКУ «Служба автомобильных дорог ПКГО».

При этом организация заезда предусмотрена через смежный земельный участок, имеющий вид разрешенного использования: земельные участки объектов автомобильной инфраструктуры (дороги, улицы, проспекты, шоссе, проезды, переулки, мосты, остановки), т.е.  относится к территории общего пользования.

Суд счел необоснованным довод Управления о том, что внутриквартальный проезд от светофора мимо магазина «Белочка» до жилого дома по ул. В. Кручины, д. 15, протяженностью 300 м, расположенный на земельном участке, закреплен на праве оперативного управления за МКУ «Служба автомобильных дорог ПКГО», в связи с чем требуется соглашение об установлении сервитута, заключенное с МКУ «Служба автомобильных дорог» и ООО «Т».

Поскольку закрепление на праве оперативного управления за МКУ «Служба автомобильных дорог ПКГО» сооружения «внутриквартальный проезд» не влечет обязанность заключения соглашения об установлении сервитута в отношении дороги общего пользования, расположенной на земельном участке, приведенный довод Управления суд признал несостоятельным и противоречащим закону. 

Согласно ч. 10 ст. 51 ГрК РФ не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в ч. 7 ст. 51 ГрК РФ. В связи с этим оспариваемое решение Управления архитектуры и градостроительства от 21.07.2022 об отказе в выдаче разрешения на строительство со ссылкой на необходимость предоставления соглашения об установлении сервитута на смежный земельный участок не соответствует требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации. 

Придя к выводу о том, что решение Управления об отказе в выдаче разрешения на строительство по заявлению ООО «Т» является незаконным, суд счел возможным и необходимым, не подменяя под собой административный орган, обязать Управление архитектуры повторно рассмотреть указанное заявление в соответствии с требованиями действующего законодательства без учета оснований для отказа, приведенных в оспариваемом решении Управления.

Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано.

Пресс-служба

Арбитражного суда

Камчатского края

тел. 219-286

* С судебным актом по делам № А24-5438/2022 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Telegram Арбитражного суда Камчатского края – https://t.me/arbitraj_kamchatka

Арбитражный суд Камчатского края ВКонтакте – https://vk.com/arbitraj_kamchatka

*Фото из открытых источников: ссылка

Опубликовано: 02.02.2023 02:55 Обновлено: 02.02.2023 02:55