Строитель стадиона «Спартак» хотел вернуть излишне уплаченный НДС

ООО «Н» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Камчатского края, Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края, Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю и краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края» о взыскании убытков в сумме 5 млн 266 тыс. руб.

Как следует из материалов дела, между обществом и КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края» заключен государственный контракт от 09.07.2018  на выполнение работ по строительству объекта «Стадион «Спартак» в г. Петропавловск-Камчатский».

Цена выполненных работ составила 478 млн 578 тыс. руб., с учетом налога  на добавленную стоимость 18 %. Как указало Общество, в период действия контракта произошло изменение действующего законодательства в части изменения ставки НДС.  Так, Федеральным законом от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», начиная с 01.01.2019, увеличен налог на добавленную стоимость до 20%.

Общество пояснило, что лимиты бюджетных обязательств для изменения цены контракта не были доведены до заказчика, в результате чего Обществу было отказано  в заключении соглашения на изменение цены контракта в пределах увеличения ставки НДС в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществлялась после 1 января 2019 года.

Общество сообщило, что произвело выплаты НДС  за выполненные работы по контракту за период с 01.01.2019 в доход бюджета по ставке НДС 20 %, в то время как заказчик произвел ему оплату за выполненные работы по контракту, исходя из ставки НДС 18%. Таким образом, исполняя требования действующего налогового законодательства, подрядчик выплатил в доход бюджета  из собственных средств 2 % НДС за выполненные работы за период с 01.01.2019 по 17.12.2020 по контракту,  что составило 5 млн 266 тыс. руб.

Общество полагало, что указанная сумма является возникшими на его стороне убытками, которые подлежат возмещению ему ответчиками по настоящему делу. Для урегулирования спора истец обратился в арбитражный суд.

Суд установил, что изменение ставки НДС в отношении товаров (работ, услуг), выполненных, начиная с 01.01.2019, установлено Федеральным законом  от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах». Положениями Федерального закона от 27.12.2018 № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ст. 112 Закона  о контрактной системе дополнена ч. 54, согласно которой до 01.10.2019 в рамках срока исполнения контракта допускается по соглашению сторон изменение цены заключенного до 01.01.2019 контракта в пределах увеличения в соответствии  с законодательством РФ ставки НДС в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 01.01.2019, если увеличенный размер ставки НДС не предусмотрен условиями контракта.

Государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств предусмотренное настоящей частью изменение может быть осуществлено  в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.

Так, изменение цены контракта, заключенного до 01.10.2019, возможно при соблюдении следующих условий: наличие соглашения сторон; доведение до заказчика соответствующих лимитов бюджетных обязательств с учетом ставки НДС до 20 %.

Из материалов дела следует, что соглашение сторон по увеличению цены контракта в связи с изменением ставки НДС до 20% между истцом и ответчиком не заключалось, поскольку до заказчика не были доведены соответствующие лимиты, которые могли бы быть использованы для изменения условий контракта.

Руководствуясь положениями статей 65, 67, 68, 71 АПК РФ, суд установил, что правовых оснований для увеличения размера цены контракта в связи с увеличением НДС до 20% у заказчика не было, в связи с чем  он правомерно отказался от заключения дополнительного соглашения к контракту.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что оплата заказчиком выполненных работ с учетом ставки НДС 18 % соответствовала условиям контракта  и закона, действовавшего на момент исполнения договорных обязательств.

Таким образом, суд констатировал, что истцом не была доказана противоправность поведения ответчиков, ставшая основанием для возникновения на его стороне убытков. В рассматриваемом случае исполнение истцом законодательно установленной обязанности по уплате налогов не может расцениваться в качестве основания возникновения на его стороне убытков, в связи с чем требования истца  не подлежат удовлетворению, в связи с чем суд отказал в иске.

Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано.

Пресс-служба

Арбитражного суда

Камчатского края

тел. 219-286

* С судебным актом по делу № А24-6362/2021 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Telegram Арбитражного суда Камчатского края – https://t.me/arbitraj_kamchatka

*Фото из открытых источников: ссылка

Опубликовано: 06.10.2022 02:33 Обновлено: 06.10.2022 02:33