Мир

Как работает институт судебного примирения

Снижение уровня конфликтности в обществе, укрепление деловых связей и сокращение сроков разрешения споров, – вот основные цели судебного примирения, абсолютно новой процедуры, которая недавно появилась в арбитражном и гражданском процессах, а также в административном судопроизводстве.

Институт судебного примирителя был введен в России законодательно в 2019 году. Пленум Верховного суда утвердил регламент процедуры и первый список примирителей. В него включено 342 человека, и все они – судьи в отставке.

Как происходит примирительная процедура?

Примирение строится на принципах добровольности, сотрудничества, равноправия, конфиденциальности, а также независимости и беспристрастности судебного примирителя.

Отказаться от него можно на любой стадии переговоров, достаточно письменно сообщить об этом другим участникам процесса. Есть и материальное поощрение для истца, который участвует в примирительных процедурах: заключение мирового соглашения в первой инстанции позволит ему вернуть 70% госпошлины, во второй и третьей – 50% и 30% соответственно.

Процедуру сможет инициировать одна из сторон, а также предложить суд. Кроме того, есть возможность отложить судебное разбирательство на время примирительных процедур.

В процессе примирения оппоненты рассказывают о претензиях друг к другу, отдельно выделяя, чего они хотели бы добиться. При этом, стороне запрещается разглашать сведения, которые стали известны в ходе мирных переговоров, без согласия другой стороны. 

Итогом процедуры становится примирение или отказ от него. Также возможен вариант истечения сроков или прекращение процедуры, например, в случае, если примиритель понял, что оппоненты точно не смогут договориться. Также процедура завершается, если участники неоднократно не являются на заседания, препятствуют работе примирителя, затягивают процесс или иными способами злоупотребляют своими правами.

При заключении мирового соглашения участие примирителя обязательно. Он должен убедиться, что стороны одинаково поняли его условия.

Судебный примиритель и его задачи

Центральным лицом примирительной процедуры является судебный примиритель. Он не медиатор по смыслу норм кодексов, но при этом помогает сторонам конфликта прийти к разумному и взаимовыгодному решению без привлечения или с минимальным участием суда. Важно понимать, что такой человек не участвует в судебном процессе. Он не может влиять на права и обязанности тех, кто задействован в разбирательстве. При этом судья также не вмешивается в процедуру примирения и запрашивает ее статус не чаще одного раза в 2 недели.

Судебными примирителями являются судьи в отставке из специального списка, утвержденного Пленумом Верховного Суда РФ. При отборе кандидатов учитывался опыт работы в качестве судьи, научная деятельность, регион проживания. Особое внимание уделялось и моральному облику кандидата – он должен быть безупречен, поскольку важно сохранять высокий авторитет судей и суда.

В задачи примирителя входит ведение переговоров со сторонами спора, знакомство с материалами, которые представили стороны, и материалами дела – с согласия суда. Также судебный примиритель дает сторонам рекомендации, например, истцу предлагает проверить обоснованность суммы требований, ответчику – обоснованность возражений на иск, сторонам – провести сверку расчетов, сопоставить обстоятельства выполнения или невыполнения обязательств.

В итоге примиритель предлагает сторонам выработать и обсудить варианты урегулирования спора и завершает судебное примирение.

Медиация и примирение

Стоит отметить, что судебное примирение имеет много общих черт с иной процедурой альтернативного разрешения споров – медиацией, которая была законодательно введена как способ урегулирования споров при содействии посредника – медиатора еще в 2010 году. Однако, согласно статистике, так и не приобрела популярность среди участников споров: с 2011 по 2020 год лишь 0,008% дел в судах общей юрисдикции и 0,002% в арбитражных судах прошли с участием медиаторов.

Так почему примирительные процедуры – такая редкость в судебном процессе?

 «Для развития новых примирительных процедур необходимы активная разъяснительная работа и поддержка со стороны государства в их продвижении, – считает Н. Б. Кудрявцев, действующий судебный примиритель, судья Арбитражного суда Камчатского края в почетной отставке. – На сегодняшний день существует проблема недостатка правовой информации: люди пока не очень верят в мировое соглашение и в большинстве случаев полагаются на решение суда оттого, что не знают всех тонкостей новой процедуры. О мирных процедурах нужно рассказывать, объяснять их преимущества. Это позволит опытным правоведам, которыми являются судебные примирителя, помочь людям в кратчайшие сроки разрешить спор без больших финансовых потерь. Граждане должны понять, что им дешевле и выгоднее заключить мировое соглашение, тем более что оно обладает всеми признаками судебного акта, включая обязательную силу для всех без исключения лиц, и подлежит немедленному исполнению».

Судебное примирение в Арбитражном суде Камчатского края

В число первых судебных примирителей в Камчатском крае вошли судьи Арбитражного суда Камчатского края, пребывающие в почетной отставке, Н. Б. Кудрявцев и Е. В. Лосева. Их кандидатуры были утверждены в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года № 1 «Об утверждении списка судебных примирителей».

С участием одного из них – Н. Б. Кудрявцева – в июне 2020 года в суде успешно утверждено первое мировое соглашение по гражданскому спору в рамках дела № А24-6971/2019.

В суде сошлись индивидуальный предприниматель и ООО «Гостиничный комплекс «Петропавловск». Истец требовал взыскать с гостиницы 536 тыс. руб., составляющих стоимость выполненных работ по договору ремонта кровли здания. Однако гостиница выдвинула предпринимателю встречный иск почти на 718 тыс. руб., составляющих убытки по устранению недостатков работ при проведении капитального ремонта кровли.

Тогда стороны заявили ходатайство о заключении примирительного соглашения и согласовали кандидатуру судебного примирителя. 25 февраля 2020 года суд удовлетворил ходатайство и определением от 1 июня 2020 года утвердил мировое соглашение, заключенное между сторонами, прекратив производство по делу.

«Главная цель судебного примирения – достижение такого результата спора, который устроил бы все стороны, – подчеркивает Н. Б. Кудрявцев, подводя итоги по заключению мирового соглашения. – И нам это удалось, обе стороны остались довольны результатом. Однако, есть ряд трудностей, с которыми мы столкнулись в процессе работы, все же это был первый подобный опыт. Также хотелось бы урегулировать вопросы ознакомления и передачи дела судебному примирителю: мне видится целесообразным действовать через помощника судьи, чтобы не отвлекать судью от работы». 

Мировое соглашение по указанному делу утвердила судья О. Н. Бляхер, председатель судебного состава по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений Арбитражного суда Камчатского края. По ее мнению, успех мирного урегулирования спора заключается в налаживании межличностных отношений его участников: «Зачастую, в корпоративных спорах, стороны имеют личную неприязнь друг к другу. Например, организовав общий бизнес и имея в нем равные доли, два друга со временем поссорились, и решили через суд добиваться раздела бизнеса. В этих спорах важно не просто примирить стороны, а именно урегулировать конфликт между двумя людьми – тогда и в суд обращаться не придется, и бизнес сохранится. Как говорят, худой мир лучше доброй ссоры, и примирение в таком случае – наилучший исход для всех».

Несмотря на очевидные плюсы примирительных процедур, в Камчатском крае с начала 2020 года утверждено лишь одно мировое соглашение.

«Для изменения этой ситуации необходимо просвещать население о возможности прийти к миру, минуя длительные и дорогостоящие судебные тяжбы, – считает О. Н. Бляхер. – Это может быть преподнесено через средства массовой информации, и эта работа очень важна, особенно в таком небольшом регионе, как Камчатский край. У нас достаточно много юристов, которые выступают представителями в суде, получая за это соответствующее вознаграждение, размер которого, в том числе, зависит от количества судебных заседаний, поэтому им просто невыгодно разъяснять плюсы процедуры примирения своим доверителям – предпринимателям, которые чаще всего не обладают специальными юридическими знаниями. Подчеркну, услуги судебного примирителя абсолютно бесплатны для спорящих сторон, а заключение мирового соглашения избавит стороны от длительных разбирательств в суде, которые могут длиться годами, и поможет сэкономить на услугах представителей, которые не всегда бывают добросовестными.

Менталитет российского человека должен развить в себе культуру правильного отношения к мирному разрешению конфликта, и это потребует времени. Важно помнить, что в судебном примирении, как и в остальных примирительных процедурах, основным принципом является не столько добровольность, сколько добросовестность, на которой и держится все примирение. На мой взгляд, новый институт имеет большие перспективы для развития примирительных процедур и широкого их использования в целом, применительно к арбитражному процессу – в корпоративных спорах, в гражданском процессе – в семейных спорах, в частности, бракоразводных процессах». 

В современных реалиях возрастает потребность в доступных и эффективных механизмах урегулирования споров, поэтому Арбитражный суд Камчатского края продолжает работать над развитием и популяризацией примирительных процедур в своей деятельности. Эта мера позволит не только повысить качество правосудия, но и снизить уровень конфликтности как во время судебных разбирательств, так и в обществе в целом. 

Пресс-служба

Арбитражного суда

Камчатского края

тел. 219-286

            Instagram Арбитражного суда Камчатского края – @arbitraj_kamchatka

Опубликовано: 12.10.2020 01:55 Обновлено: 12.10.2020 01:57