Аварийный дом

   Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа обратилась в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 20.03.2020 на устранение нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, Инспекция провела внеплановую выездную проверку в отношении Администрации с целью рассмотрения обращения граждан, проживающих в доме № 13 г. по ул. проспект 50 лет Октября в Петропавловске-Камчатском по факту соблюдения обязательных требований к порядку признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения, а именно:

- в подвальных помещениях подъездов № 1-3 указанного дома наблюдаются массовые разрушения многопустотных плит перекрытий с оголением арматуры, площадь поперечного сечения плит перекрытий вследствие разрушения уменьшилась более чем на 50%;

- наблюдаются значительные коррозионные поражения оголенных арматур и глубокие трещины в плитах перекрытий;

- местами наблюдаются значительные смещения и заметный прогиб плит перекрытий по высоте до 10 см вследствие деформации;

- на полу в подвалах обнаружены куски бетона (возможно отколовшихся от плит перекрытий);

- в продольной внутренней несущей стене над дверными проемами в подвальных помещениях выявлены разломы железобетонных перемычек;

- в подвалах подъездов № 1-3, со стороны фасада по периметру дома отсутствуют вентиляционные отверстия;

- на поверхности торцевых несущих стен подвалов подъездов № 1 и № 3 обнаружены выбоины, трещины, частичные выветривания стенового материала.

По результатам обследования ГЖИ направила в адрес председателя межведомственной жилищной технической комиссии ПКГО заключение о техническом состоянии дома № 13 по проспекту 50 лет Октября для рассмотрения вопросов о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

По мнению Инспекции, выявленные дефекты, разрушения и повреждения несущих конструктивных элементов могут привести к снижению допустимого уровня надежности, прочности и устойчивости отдельных строительных конструкций здания и жилого дома в целом, создать угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, в связи с чем могут стать основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.

Администрации ПКГО было выдано предписание на устранение нарушений законодательства в срок до 25.05.2020, а именно: о возложении на Администрацию обязанности принять меры по обследованию конструктивных элементов указанного дома специализированной организацией в целях рассмотрения межведомственной жилищной технической комиссией ПКГО заключения Инспекции о признании указанного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции.

Не согласившись с выданным предписанием, Администрация обратилась в арбитражный суд с заявлением.

По мнению Администрации, обязанность обследования спорного дома на предмет его технического состояния не относится к полномочиям Администрации, а является компетенцией председателя межведомственной жилищной технической комиссии ПКГО.

Суд признал несостоятельным указанный довод, поскольку в соответствии Уставом ПКГО, Администрация ПКГО является исполнительно-распределительным органом, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрация имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом городского округа для содержания и организации городского округа.

Администрация должна создать комиссию для оценки и обследования помещения на предмет соответствия требованиям о признании помещения жилым или непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, суд установил, что вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания граждан, признание дома аварийным и подлежащим сносу находятся в компетенции органов местного самоуправления, которые создают в этих целях межведомственную комиссию.

Доводы Администрации о необходимости проведения общего собрания дома для решения указанных вопросов, а также доводы о нахождении в указанном доме небольшого числа муниципальных квартир, отклонены судом.

Суд решил, что именно Администрация муниципального образования должна принять меры по организации проведения обследования спорного дома специализированной организацией для осуществления гражданами права на безопасное жилище, обеспечения контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Решение арбитражного суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано.

Пресс-служба

Арбитражного суда

Камчатского края

тел. 219-286

* С судебными актами по делу № А24-2550/2020 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Опубликовано: 28.08.2020 01:28 Обновлено: 28.08.2020 01:29