Кто повезет?

Кто повезет?

Общество с ограниченной ответственностью «Восток-Плюс» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском о признании недействительным конкурса на закрепление за перевозчиками маршрутов регулярных перевозок, признании недействительными договоров, заключенных по результатам конкурса, и применении последствия недействительности сделок, полагая, что ООО «Восток-Плюс» необоснованно отстранено от участия в конкурсе по лоту № 5, а по лоту№ 7 конкурсной комиссией  допущены нарушения при определении победителя.

Судом установлено, что 11.05.2018 на официальном сайте администрации Петропавловск - Камчатского городского округа было размещено извещение Управления дорожного хозяйства о проведении открытого конкурса, предметом которого являлось предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям возможности заключения договора об организации регулярных перевозок на территории Петропавловск - Камчатского городского округа.

По итогам проведенного конкурса победителем по лоту № 5 (участники - ИП Кан А.С. и ООО «Восток Плюс») признан ИП Кан А.С., по лоту № 7 (участники ИП Бахмацкий С.В. и ООО «Восток-Плюс») признан ИП Бахмацкий С.В.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что поскольку необходимое количество транспортных средств для обеспечения расписания по лоту № 5 составляло 40 единиц с учетом резерва, а истцом фактически подан полный пакет документов, предусмотренный подпунктом 3.4.11. Порядка № 1223, в отношении 41 транспортного средства, то общество имело право на допуск к участию в конкурсе по лоту № 5, несмотря на непредставление полного пакета документов в отношении одного транспортного средства.

Суд также согласился с доводами общества о том, что конкурсной комиссией нарушен порядок определения победителя. При повторном рассмотрении и оценке заявок ООО «Восток-Плюс» и ИП Бахмацкого СВ. по лоту № 7 по такому критерию оценки, как «количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по вине водителя претендента в течение года, предшествующего проведению конкурса, на единицу транспортных средств», претендентам выставлено 7 баллов. То есть конкурсная комиссия заказчика пришла к выводу об отсутствии в 2017 году дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по вине водителей ООО «Восток-Плюс» и ИП Бахмацкого С.В.

Вместе с тем материалами дела установлено, что 27.04.2017 имело место ДТП именно с участием водителя, являющегося работником предпринимателя, в связи с чем комиссией неверно присвоены ИП Бахмацкому С.В. баллы по критерию оценки, отражающему безопасность пассажирских перевозок. Доводы предпринимателя об обратном судом отклонены.

Установленными по делу обстоятельствами подтверждены нарушения, допущенные конкурсной комиссией, в связи с чем, суд признал, что торги по лотам № 5, № 7 не соответствующими установленным статьей 17 Закона о защите конкуренции правилам и недействительными в силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ.

Договоры, заключенные по итогам торгов по указанным лотам, также признаны судом недействительными согласно пункту 2 статьи 449 ГК РФ. Действие договоров прекращено на будущее время.

Решение вступило в законную силу. Выводы Арбитражного суда Камчатского края поддержаны судом апелляционной инстанции.

В настоящее время решение обжалуется в кассационном порядке.

* С судебными актами по делу № А24-8176/2018 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru

Опубликовано: 30.09.2019 03:41 Обновлено: 01.10.2019 01:57