Магазин под видом буфета
Магазин под видом буфета
Министерство экономического развития и торговли Камчатского края (далее – заявитель, Министерство, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО, общество) к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
ООО созданы условия, имитирующие деятельность предприятия, оказывающего услуги общественного питания с возможностью 
реализации алкогольной продукции в розницу в ночное время в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Закон № 171 ФЗ).
В ходе административного расследования установлено, что ООО имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, однако, в помещении, в котором реализовывалась алкогольная продукция под видом буфета, отсутствовали стулья для посетителей, также отсутствовали блюда, указанные в меню. Представленная в процессе проверки посуда (тарелки, бокалы, рюмки, вилки) находилась под прилавком, на посуде имелись этикетки, посуда была сложена в заводскую упаковку. Также в организации отсутствовала мойка для посуды, место для сушки и хранения посуды. Алкогольная продукция в полном ассортименте располагалась на витринах с оформленными ценниками ООО за единицу товара. Вся представленная алкогольная продукция была закупорена.
Административным органом установлено, что на вывеске проверяемого объекта отсутствовало указание объекта общественного питания «буфет», а содержалось только наименование «Легенды ночи». Кроме того, со стороны улицы при входе в помещение размещены вывески следующего содержания: «Любые напитки в ночное время!», «Напитки после 22:00», «Наши цены вас приятно удивят». В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных на сайте: http://www.instagram.com сведений о размещении по указанному адресу буфета, а не магазина также отсутствовало.
Собранные в ходе административного расследования доказательства и установленные обстоятельства свидетельствовали о том, что общество при наличии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, услуги общественного питания не оказывало, а фактически реализовывало алкогольную продукцию в условиях магазина.
По данному факту должностным лицом Министерства составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО, действия общества квалифицированы по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ.
В соответствии с положениями главы 25 АПК РФ данный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела направлен в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности.
В силу требований пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Лицензии на данный вид деятельности выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (пункт 4 статьи 18 Закона № 171-ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 16 Закона № 171-ФЗ организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.
Пунктом 9 статьи 16 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.
Постановлением Правительства Камчатского края от 28.03.2012 № 167-п «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Камчатского края» установлены ограничения на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края с 22.00 до 10.00 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
При рассмотрении дела в арбитражном суде выводы административного органа о том, что обществом созданы условия, имитирующие деятельность предприятия, оказывающего услуги общественного питания с возможностью реализации алкогольной продукции в розницу в ночное время в нарушение требований Закона № 171-ФЗ, нашли свое подтверждение.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 12.08.2019 по делу № А24-4393/2019 ООО привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Решение арбитражного суда не обжаловано и вступило в законную силу.
Пресс-служба Арбитражного суда Камчатского края тел. 219-299
* С судебными актами по делу № А24-4393/2019 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.
Опубликовано: 10.09.2019 05:58 Обновлено: 10.09.2019 06:33