На администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность восстановить рухнувшую подпорную стену

Общество с ограниченной ответственностью «Авир» (далее – истец, ООО «Авир», общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – ответчик, Администрация) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком путем освобождения земельного участка от обломков рухнувшей подпорной стенки и ее восстановлению.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлено, что ООО «Авир» является собственником здания по ул. Советская, 50, и расположенного под ним земельного участка. К земельному участку прилегала подпорная стена длиной 15 метров, удерживающая косогор. 24.09.2017 произошло обрушение данной подпорной стены, в результате чего земельный участок, принадлежащий обществу, завален бетонными обломками стены, общество лишено возможности использовать земельный участок по целевому назначению. Кроме того, обломками подпорной стены заблокирован вход в здание по ул. Советская, 50.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Администрация ссылалась на то, что подпорная стенка не значится в реестре муниципальной собственности, а также указывала на то, что данная подпорная стенка находится в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ООО «Авир», и обязанность по ее содержанию и восстановлению возлагается на собственника земельного участка.

Удовлетворяя заявленные требования и возлагая на администрацию обязанность устранить препятствия в пользовании ООО «Авир» земельным участком путем освобождения земельного участка от обломков подпорной стенки и восстановлению подпорной стенки, прилегающей к земельному участку, суд руководствовался следующим.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правилами технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов, утвержденными Приказом Министерства строительства Российской Федерации от 29.12.1995 № 17-139, инженерная защита представляет собой комплекс сооружений, направленных на защиту людей, здания или сооружения, территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения, от воздействия опасных природных процессов и явлений. К сооружениям инженерной защиты относятся, в том числе противооползневые и противообвальные сооружения. В состав комплексов противооползневых сооружений и мероприятий в различных сочетаниях могут входить, в том числе удерживающие сооружения, такие как, подпорные стены.

Таким образом, одним из главных способов борьбы с оползнями и обрушениями грунта является установка подпорных стенок, которые представляют собой конструкцию, удерживающую от обрушения находящийся за ней массив грунта, для закрепления земляной массы.

В соответствии с разъяснениями Верховного Совета Российской Федерации, содержащимися в постановлении от 27.12.1991 № 3020-1, к муниципальной собственности отнесены в том числе, объекты инженерной инфраструктуры городов. И не зависимо о того на чьем балансе указанные сооружения находятся они передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Доказательств приобретения ООО «Авир» в собственность указанной подпорной стенки в материалах дела не имеется.  

Таким образом, принимая во внимание особенности разграничения государственной собственности на собственность федеральную, краевую и муниципальную, суд пришел к выводу о том, что спорная подпорная стена как объект инженерной инфраструктуры, неразрывно связанный с землей, относится к муниципальной собственности.

Также из материалов дела судом было установлено, что согласно представленной обществом схеме расположения точек земельного участка, вынесенных в натуру, обрушившаяся подпорная стенка проходит по границам данного земельного участка, а не в его границах.

При таких обстоятельствах исковые требования общества суд признал правомерными.

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 21.08.2018 по делу№ А24-2260/2018 в законную силу не вступило и находится на рассмотрении в суде апелляционной инстанции.

* С судебными актами по делу № А24-2260/2018 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru

Опубликовано: 15.10.2018 05:09 Обновлено: 15.10.2018 05:35