Служитель фемиды

Председателю Арбитражного суда Камчатской области Александру Васильевичу Милькову свойственна огромная работоспособность: он успешно окончил аспирантуру Российской правовой академии, защитил кандидат скую диссертацию по теме "Проблемы совершенствования законодательства о банкротстве". С 2000 г. преподавал в филиале Академии Внешней торговли курс арбитражного и гражданского процесса.

А.В. Мильков автор книги "Банкротство. Проблемы совершенствования законодательства", вышедшей в августе 2004 г. в Москве, им опубликовано около 10 работ, посвященных проблемам несостоятельности (банкротства). Кроме того, с 2000 г. он возглавляет совет судей орган судейского сообщества. Становление Александра Васильевича как профессионала в судебной системе проходило долго, однако он уверен, его заслуги в этом минимизированы. В первую очередь это заслуга тех, кто его учил и направлял: Г.В. Черемнова, бывшего председателя областного суда, А.И. Волгина, бывшего зам председателя областного суда, З.Д. Кашиной, Е.Н. Урбана и многих других. Всем тем, кто сегодня работает и здравствует, Александр Васильевич от души желает доброго здоровья, счастья, всевозможных успехов на профессиональном поприще и в личной жизни.

Александр Васильевич, сейчас вы председатель арбитражного суда. А с чего все началось?

В 1987 году я был из бран народным судьей Октябрьского районного на родного суда г. Петропавловска-Камчатского, тогда он располагался на Набережной, где сейчас областной суд. В 1989 году был назначен судьей областного суда и проработал там почти 11 лет, затем в 1999 г. был назначен председателем Петропавловск-Камчатского городского суда, а в 2002 году председателем Арбитражного суда Камчатской области.

С какими сложностями столкнулись, когда начали работать в Октябрьском суде?

Если говорить о сложности рассматриваемых дел, то можно сказать, что их практически не было. Для меня и тогда, и сейчас сложнее те дела, которые пред полагают множественность сторон судебного заседания, которые включают большое количество лиц, участвующих в деле. Достаточно опытный и профессиональный юрист, проведя судебный процесс, по юридической фабуле сможет разобраться в любом деле. В те годы существовали другие сложности, касающиеся по большому счету оснащенности судов начиная от зданий и заканчивая канцелярскими принадлежностями. Так, к примеру, в здании, где сейчас находится часть арбитражного суда на ул. Максутова, находился Октябрьский суд. При входе был про вален деревянный пол, и люди пробирались по самому краю. В суде кабинеты были маленькими, стулья, как правило, ободранными, к тому же часто шатались, оргтехника тогда отсутствовала вовсе, тем не менее, несмотря на все сложности, дела рассматривали. Были сложности с юридической литературой, зато тогда была стабильность законодательства.

Наверное, почти за 20 лет вашей работы многое изменилось. Изменились люди…

За это время кардинальным образом изменился общественный строй, разительно поменялось законодательство, отношение к собственности. Известный философ Петр Чаадаев говорил, что народы воспитываются веками, как отдельные личности годами. Меняются нравы, а их нужно формировать в молодых. Большая ответственность за это лежит на СМИ, власти и законодательстве. Говоря о кадровом вопросе, нужно отметить, что процедура отбора в судьи сей час более сложная. Кандидату необходимо сдать квалификационный экзамен, после чего пройти конкурсный отбор. Правоохранительные органы ведут тщательную проверку данных конкурсанта и его родственников. После рассмотрения документов кадровой ко миссии при Президенте РФ, издается указ о назначении судьей.

А вы какие качества цените в судьях?

Прежде всего, я уважаю профессиональные качества ответственность, обязательность, безусловно, высокий уровень знаний, порядочность и честность. Абсолютно не приемлемы снобизм, пренебрежение к людям, вспыльчивость.

В чем заключается работа председателя Арбитражного суда Камчатской области?

Когда в 2002 году я сюда пришел, здесь было всего 5 судей, штат составляли 17 человек. Работу нужно было организовать таким образом, чтобы суд работал и без председателя как часы, как заведенный отлаженный механизм. Это только кажется, что все легко и просто: набрал штат и все работают, но это далеко не так. На мой взгляд, на 60-70% качества работы суда зависит от председателя, его профессиональных и деловых качеств, умения работать с людьми. Судьи осуществляют государственную власть, и подход к ним должен быть особым ни председатель, никто иной не имеет права влиять на принятие решения и каким-то образом вмешиваться, это чревато уголовным преступлением. Председатель, прежде всего, должен уметь организовывать судебную работу, проводить обобщения судебной практики и следить за тем, чтобы не было отклонений, анализировать деятельность судей. Кроме то го, ему необходимо заниматься вопросами организации обучения недавно при шедших судей. На его плечи ложится груз хозяйственных вопросов заключение договоров с органами связи, электроснабжения, обеспечение мебелью и прочими необходимы ми для работы средствами. Если председатель не показывает эффективной работы, не обладает организаторскими качествами, по истечении 6 лет его могут переназначить и поставить другого, а он, как и прежде станет рассматривать дела в качестве судьи.

Чему в своей работе вы уделяете повышенное внимание?

Безусловно, во главу угла я ставлю судебную работу осуществление правосудия, контроль над качеством судебных решений, кроме этого стремлюсь к четкому соблюдению сроков рассмотрения дел первому признаку нормальной работы суда. В моей компетенции также принятие мер воздействия на нерадивых судей. Если таковые находятся, от них постепенно стараются освободиться с помощью та кого инструмента как квалификационная коллегия судей. Председатель суда имеет право вносить представление на нарушителей норм и правил судебного процесса, норм судейской этики, и не только на работе, но и вне ее.

На сколько лет впер вые назначается судья арбитражного суда?

По закону на три года.

А если человек не выдерживает предоставленный ему срок?

Незадолго до истечения срока проводится тщательная проверка, представляются объективные данные, анализируется качество рассмотрения дел за этот период, уделяется немалое внимание срокам, не было ли волокиты. Если судье не удалось себя зарекомендовать, значит, когда истекает трехлетний срок полномочий, председатель не вносит представление на его пере назначение.

Сегодня возрастной потолок судей продлен до 70 лет. Как Вы думаете, это плюс или минус?

Эта работа очень сложна психологически, в процессе всегда две стороны, одна проигрывает и убеждена, что судья отнесся к ней предвзято. Здравомыслящий человек понимает: не возможно, чтобы судья ко всем относился предвзято. Я считаю, что профессионального судью довольно сложно вывести из себя, трудно привлечь какими-либо уловками на симпатию или антипатию. Есть те, кто пытается спровоцировать судью. В этих случаях судья обязан себя контролировать. Порой недовольные пишут жалобы на грани оскорбления, откровенно лжи вые, часто направляя Президенту РФ В.Путину. В подобных случаях проводится проверка. Понятно, накапливается нервозность, снижается работоспособность, лишь единицы могут полно ценно осуществлять правосудие. Конечно, есть такие исключения, как председатель Высшего Арбитражного Суда РФ В.Ф. Яковлев, сей час он помощник Президента, он обладает здравым живым умом. Почему бы таким людям не работать до 70 лет!?

Последнее время судебная система и СМИ все больше контактируют...

Суды и средства массовой информации стараются наладить контакт. Нередко проводятся совместные конференции, правда не всегда это получается, потому что у нас разные задачи. Задача судебной власти осуществление правосудия, а СМИ в основном привлечь читателей, чем-то заинтриговать. Часто в газетах публикуют не проверенные данные, банальные сплетни и слухи вы носят на первую полосу только для того, чтобы их купили. Нужно помнить, что таким образом вы бросаете тень не только на судебную власть, но и порочите государство в целом. Если есть действительно факты коррупции, волокиты в судах, нарушения прав граждан, на это нельзя закрывать глаза, об этом нужно говорить.

Александр Васильевич, а вы почти за 20 лет работы в суде встречались с коррупцией?

"Коррупция" в одном из своих значений сращение органов государственной власти с криминалом. Такого в судах нет, поверьте мне. Когда говорят о коррупции, это всегда кому-то выгодно. Речь идет о мздоимстве, взяточничестве, о лоббировании интересов отдельных представителей, но это от носится не только к судеб ной системе, а ко всему государственному аппарату. С этим лично я не сталкивался, но такие факты есть. Каждый год прекращаются полномочия судей, и было бы очень странно, если бы этого не было. Важная задача и председателя суда, и органов судейского сообщества освобождаться от таких людей, быстро выявлять и создавать условия, которые бы этому не способствовали. Таких форм и способов достаточно. Приведу лишь несколько: процессуальные формы контроля, когда от слеживаются принятые судьей решения. Профессионал сразу обратит внимание на то, что решение вызывает подозрение. К тому же необходимо создать ряд технических условий, установить пропускной режим, охрану, видеонаблюдение, трансляцию судебного процесса.

Кроме всего вы председатель Совета судей. Какие функции возложены на него?

Этот орган судейского сообщества я возглавляю с 2000 г. Он имеет достаточно широкое поле деятельности: занимается решением вопросов внутренней жизни судейского сообщества, проблемами согласия на назначение или освобождение определенной должности. Кроме этого, он затрагивает вопросы распределения жилья, материального обеспечения, санаторно-курортно го лечения между судьями, вопросы безопасности, лечения, страхования, разногласия между судами. Также совет судей может дать оценку работы судьи, рекомендацию на продление полномочий.

Какая работа вам ближе?

Совет судей общественная нагрузка, которая даже не предполагает материального вознаграждения. Конечно, это работа очень актуальная, но осуществление правосудия более значимая и важная.

Сейчас вы ждете издания указа Президента на новое назначение. Куда вы уедете и чем будете заниматься в дальнейшем?

В 2003 году были внесены изменения в закон об арбитражных судах, в связи с изменением процессуально го законодательства в России выделяется новая система судов апелляционные, подобных по стране всего будет 20. В том числе в Южном федеральном округе их будет два, один 16 арбитражный апелляционный суд в г.Ессентуки, куда я жду назначения председателем, а другой в Ростове на Дону. Мы будем проверять судебные акты Чечни, Ингушетии, Се верной Осетии, Кабардино Болгарии, Карачаево Черке сии, Калмыкии, Ставропольского края и Дагестана. Там я буду первым председателем, с одной стороны, это сложно нужно полностью набрать аппарат, организовать работу суда, закупить оборудование, придется столкнуться с трудностями организационного плана, зато с другой стороны, как создам, так в дальнейшем и будет работать.

Вам не жаль покидать Камчатку?

Мне нравится Камчатка, за то время, что я здесь живу, успел ее полюбить. Но точно также я буду работать в любом другом регионе. Если буду скучать, обязательно приеду в отпуск.

С кем бы вам особенно не хотелось расставаться?

У меня здесь очень много приятелей. Те, кто долго работает в судебной системе мои очень хорошие друзья, со всеми у меня довольно теплые отношения, начиная с Е.Н. Урбана, С.А. Сотникова, В.А. Довгалюк, А.И. Хахалина, я прекрасно знаю многих судей. С ними мне было приятно работать, я думаю, и я их не обременял.

Александр Васильевич, вы много времени уделяете служению Фемиде, а как отдыхаете?

Я очень люблю лес, мне нравится посидеть у костра. Летом часто катаюсь на велосипеде, зимой на лыжах. Мне нравится играть на гитаре, петь. Любимые песни Визбора, Булата Окуджавы, очень нравится городской шансон.

Когда и как начали играть на гитаре?

Наверное, когда я был в классе шестом, во дворе многие играли, я тоже по пробовал, глядя на других. Потом на 16летие подарили гитару родители. Сейчас жалею, у нас была музыкальная школа, родители хотели меня записать, но я считал своей заслугой, что сумел от этого уклониться. Мой друг учился в музыкальной школе, потом окончил музыкальное училище, сейчас профессионально играет на фортепиано, гитаре.

А.А. ПОПОВА,

пресс-секретарь Управления Судебного
департамента в Камчатской области.

Дата публикации: 2005-10-25