История суда
История арбитражного суда
Первые сведения о деятельности Государственного арбитража при Камчатском облисполкоме содержатся в протоколах заседаний президиума облисполкома за 1933 год. 16 апреля 1933 года на должность государственного арбитра, возглавляющего Государственный арбитраж при Камчатском облисполкоме, назначен товарищ Роговой.
К компетенции арбитража была отнесена проверка исполнения хозяйственными органами договорных обязательств и соблюдения финансовой дисциплины. Тем самым была предпринята попытка уменьшения количества спорных ситуаций еще на стадии преддоговорной работы. Так строилась работа государственного арбитража на Камчатском полуострове в довоенные годы.
В пятидесятые годы началось реформирование системы государственного арбитража, заключающееся в его отнесении к Министерству юстиции. Но в данной подведомственности арбитраж функционировал недолго. Это структурное преобразование не привело к существенным изменениям в качестве его деятельности, но стало основанием для возникновения новых организационных проблем в рамках двойной системы подчинения.
В 1954 году на основании постановления Совмина СССР № 1153 от 10 июня 1954 года государственный арбитраж был выделен из управления Министерства юстиции по Камчатской области и подчинен непосредственно Камчатскому облисполкому.
В 1960 году в штатном расписании по Госарбитражу при Камчатском облисполкоме значатся: главный арбитр и референт.
До 1978 года - Главным государственным арбитром при Камчатском облисполкоме являлся Комаров Иван Васильевич.
 |
Комаров Иван Васильевич
Родился 15 ноября 1925 года в Амурской области.
Участник Курильского десанта.
В 1972 году присвоено звание «Заслуженный юрист РСФСР».
|
По мере того, как менялись задачи политического, экономического и социально-культурного строительства, изменялись задачи и функции арбитража, его организация, расширялась компетенция его органов, развивались и совершенствовались формы и методы работы. В деятельности органов Госарбитража появился ряд новых направлений: работа по предупреждению нарушений законности в хозяйственной деятельности, установление прочных хозяйственных связей между организациями и обеспечение нормального их существования. Приоритетным стало использование правовых механизмов для укрепления хозяйственного расчета, экономии средств, повышения роли договора, развития сотрудничества между предприятиями при выполнении ими договорных обязательств.
С августа 1978 года по 26 июля 1987 года Главным государственным арбитром при Камчатском облисполкоме являлся Зубков Александр Васильевич.
 |
Зубков Александр Васильевич
Родился 14 июля 1933 года в деревне Зубово Горьковской области.
С ноября 1959 года проживал на Камчатке.
В 1968 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт.
|
Социально-политические преобразования в России, введение рыночной экономики потребовали построения эффективного механизма для разрешения экономических споров, отвечающего потребностям общества и, прежде всего, потребностям лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Система органов государственного арбитража в стране просуществовала до принятия в 1991 году Закона РСФСР «Об арбитражном суде». С этого момента началось становление системы арбитражных судов, для создания которой была использована кадровая база государственного арбитража.
 |
Елькин Евгений Владимирович
Родился 1 августа 1942 года в г. Кирове.
С 1961 года проживал на Камчатке.
В 1971 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт.
С 1987 года - Главный государственный арбитр при Камчатском облисполкоме.
С 1992 года председатель Арбитражного суда Камчатской области.
С 1 марта 1999 года судья в отставке.
|
Образование арбитражных судов происходило не сразу, для этого требовалось определенное время. 20 марта 1992 года Верховный Совет РФ принял постановление № 2559-1 «Об избрании председателей ряда краевых, областных и Московского городского арбитражных судов». Именно этим постановлением на должность председателя Камчатского областного арбитражного суда был назначен Елькин Евгений Владимирович.
Позже, 11 июня 1992 года Верховный Совет РФ принял еще одно постановление, которым завершил процесс образования арбитражного суда на Камчатке. Именно 11 июня 1992 года следует считать днем образования Арбитражного суда Камчатской области.
С марта 1992 года по февраль 1999 года председателем Арбитражного суда Камчатской области являлся Елькин Евгений Владимирович.
Первый Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, принятый в 1992 году, стал процессуальной базой для деятельности арбитражных судов.
В 1993-1994 годах шло накопление опыта работы в новых условиях. И, как следствие, обновление законодательства об арбитражных судах - принятие Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражного процессуального кодекса РФ 1995 года, а затем и 2002 года.
Указом Президента РФ от 13 февраля 2002 года председателем Арбитражного суда Камчатской области был назначен Мильков Александр Васильевич, заслугами которого являются увеличение и формирование судейского корпуса и начало строительства нового административного здания арбитражного суда.
 |
Мильков Александр Васильевич
Родился 15 декабря 1953 года в г. Кимры.
С 1974 года проживал на Камчатке.
В 1983 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт.
С февраля 2002 года по ноябрь 2005 года председатель Арбитражного суда Камчатской области.
Председатель Совета судей Камчатской области с февраля 2000 года по ноябрь 2005 года.
С декабря 2005 года председатель Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда.
В 2007 году присвоен высший квалификационный класс судьи.
Кандидат юридических наук.
|
С декабря 2005 года Мильков А.В. перешел на вышестоящую должность и в настоящее время является председателем Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда.
Указом Президента Российской федерации от 30 ноября 2006 года № 1326 председателем Арбитражного суда Камчатской области назначен Ильин Георгий Павлович, под руководством которого арбитражный суд осуществляет свою деятельность и сегодня.
Важной вехой в истории арбитражного суда на полуострове стал Федеральный закон от 3 апреля 2008 года № 41-ФЗ «О создании Арбитражного суда Камчатского края», необходимость принятия которого была вызвана образованием 1 июля 2007 года нового субъекта Федерации - Камчатского края.
12 августа 2008 года Президент РФ подписал Указ № 1200 о назначении председателя и 15 судей вновь образованного суда. Председателем Арбитражного суда Камчатского края назначен Ильин Георгий Павлович.
|
Ильин Георгий Павлович
Родился 20 марта 1967 года в г. Душанбе Таджикистана. В 1991 году с отличием окончил Саратовский юридический институт по специальности правоведение. В августе 1991 года принят на работу стажером судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатской области.
С июня 1992 года исполнял обязанности судьи, а в феврале 1993 года был избран судьей Петропавловск-Камчатского городского суда.
С июня 2003 года заместитель председателя Камчатского областного суда.
Председатель Арбитражного суда Камчатской области с декабря 2006 года.
Указом Президента Российской Федерации № 1200 от 12 августа 2008 года назначен председателем Арбитражного суда Камчатского края.
С ноября 2005 года председатель Совета судей Камчатской области.
С марта 2009 года по февраль 2013 года председатель Совета судей Камчатского края.
Имеет первый квалификационный класс судьи.
Присвоено почетное звание «Почетный работник судебной системы».
В 2010 году награжден наградным знаком Совета судей Российской Федерации «За служение правосудию».
С декабря 2012 года член Совета судей Российской Федерации.
Заслуженнный юрист Российской Федерации.
|
 |
4 сентября 2008 года Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ была определена дата начала деятельности Арбитражного суда Камчатского края - 10 сентября 2008 года.
Арбитражный суд Камчатского края является федеральным арбитражным судом, входит в единую систему арбитражных судов Российской Федерации и осуществляет судебную власть на территории Камчатского края.
В соответствии со статьей 36 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 года № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» Арбитражный суд Камчатского края:
- рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
- пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
- обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
- изучает и обобщает судебную практику;
- подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
- анализирует судебную статистику.
За небольшой период был пройден сложнейший путь становления судопроизводства в арбитражном суде на Камчатском полуострове. Увеличивался опыт судей, столь необходимый при разрешении хозяйственных споров, рос профессионализм, росла и материально-техническая база суда.
В самом начале своей деятельности суд занимал всего три комнаты в здании в центре города Петропавловска-Камчатского, в которых располагались кабинет председателя, приемная и кабинет, где работало четверо судей. По мере увеличения штата судей, а позже и появления института помощников, увеличивалось и количество помещений суда. После разделения арбитражного суда на административную и гражданскую коллегии они долгое время располагались в зданиях в разных частях города.
1 августа 2007 года арбитражный суд приступил к работе в своем новом административном здании, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 2. Работы по строительству и реконструкции длились долгие пять лет, однако сегодня судьи и работники аппарата могут гордиться теми условиями, в которых они работают.
Здание арбитражного суда построено с учетом современных тенденций в области строительства и отделки помещений. На площади около 5000 квадратных метров размещены 13 залов судебных заседаний, служебные кабинеты судей и работников аппарата суда, справочно-информационная служба, библиотека и читальный зал, конференц-зал, зал президиума. Также в здании имеется буфет, медицинский кабинет, помещения психологической разгрузки и спортивный зал для работников суда.
Проведена значительная работа по техническому оснащению арбитражного суда. Установлены такие электронные системы как комплексная система безопасности и контроля доступа в помещения суда, системы гарантированного электропитания, охранного телевидения, учета рабочего времени, кондиционирования.
В холле первого этажа здания суда установлена плазменная панель с расписанием судебных заседаний на текущий день, на всех этажах расположены информационно-справочные киоски, при помощи которых посетители суда могут получить информацию о графиках судебных заседаний и принятых судебных актах, информацию о деятельности суда.
Перед входом в залы судебных заседаний установлены информационные дисплеи, отражающие текущее расписание судебных процессов, проводимых в данном зале, справочную информацию о делах. Таким образом, посетители суда не испытывают затруднений в получении информации о состоянии рассмотрения их дел, о порядке приема заявлений и других необходимых им сведений.
Современным информационным ресурсом является Интернет-сайт Арбитражного суда Камчатского края, на страницах которого посетители также могут ознакомиться с информацией, связанной с деятельностью суда.
Проделана значительная работа по внедрению различных систем электронного обеспечения правосудия. Так, в 2007 году введена и функционирует Автоматизированная информационная система «Судопроизводство». С декабря 2007 года работает система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело».
С 2008 года все решения арбитражного суда публикуются в автоматизированной информационной системе «Банк решений арбитражных судов» и доступны любому пользователю Интернета. Информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» позволяет ознакомиться с любой информацией, касающейся рассмотрения дел – расписание, перерывы, тексты судебных актов и подробная хронология рассмотрения. Информацию о времени и месте проведения судебного заседания можно получить в системе «Календарь судебных заседаний».
С 2008 года в суде работает система электронного архива, при помощи которой у переданного в архив дела появляется электронный аналог.
Система автоматического распределения дел позволяет распределять дела между судьями путем случайной выборки, что полностью исключает предвзятость, благодаря чему реализуется принцип независимости и беспристрастности правосудия.
В соответствии с требованиями действующего арбитражно-процессуального законодательства в суде установлена система аудио-протоколирования судебных заседаний.
Для удобства пользователей информацией о деятельности суда создан голосовой портал справочно-информационной службы суда.
В работе арбитражного суда также используются удаленный электронный доступ к системам ЕГРЮЛ и ЕГРИП, система единого штатного расписания (СЕШР), позволяющая решать задачи управления персоналом на современном уровне.
Проведены работы по внедрению системы видеоконференцсвязи, которая дает возможность сторонам участвовать в судебных заседаниях по рассмотрению их апелляционных или кассационных жалоб, не выезжая за пределы полуострова в вышестоящие суды, которые расположены во Владивостоке и Хабаровске.
В результате использования в деятельности суда указанных автоматизированных систем планируется достигнуть сокращения сроков рассмотрения судебных дел, улучшить качество их рассмотрения, обеспечить быстрый и удобный доступ к информации о деятельности суда.
Также в целях совершенствования организации работы суда и профилактики коррупционных правонарушений с августа 2010 года в Арбитражном суде Камчатского края функционирует телефон доверия, по которому осуществляется прием устных сообщений граждан и представителей организаций. Сообщения принимаются круглосуточно в автоматическом режиме с аудиозаписью.
В настоящее время в Арбитражном суде Камчатского края в рамках судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, действуют четыре судебных состава:
- первый судебный состав по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
- второй судебный состав по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
- третий судебный состав по рассмотрению споров, связанных с несостоятельностью (банкротством);
- четвертый судебный состав по рассмотрению споров, связанных с применением законодательства об административных правоотношениях.
В результате реализован принцип специализации судей по категориям рассматриваемых ими дел.
Активную работу ведет президиум арбитражного суда, который утверждает членов судебных коллегий и председателей судебных составов суда, рассматривает вопросы судебной практики, деятельности судебных коллегий и структурных подразделений и иные организационные вопросы работы суда.
Организационное, кадровое, информационно-аналитическое, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности суда осуществляет аппарат Арбитражного суда Камчатского края.
В целях организационного, процессуального и технического обеспечения деятельности председателя Арбитражного суда Камчатского края и президиума суда, контроля за исполнением приказов и распоряжений вышестоящих судов и Арбитражного суда Камчатского края создан секретариат председателя суда. Кроме того, секретариат председателя суда организует работу по рассмотрению обращений организаций, предпринимателей, граждан и приему посетителей, обеспечивает функции пресс-службы, организует информационное обеспечение деятельности суда, формирует кадровую политику и осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование организации работы суда.
Самым многочисленным из созданных отделов является отдел делопроизводства, в задачи которого входит организация документационного обеспечения деятельности суда, осуществление контроля за соблюдением установленного порядка работы с документами, организационное обеспечение работы приемной, архивного фонда Арбитражного суда Камчатского края, совершенствование системы делопроизводства в суде.
В целях повышения эффективности судебной деятельности и содействия единообразному и правильному применению арбитражным судом законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, изучения и обобщения судебной практики, ведения судебной статистики создан отдел анализа и обобщения судебной практики, систематизации и кодификации законодательства, статистики.
Задачи кадрового обеспечения Арбитражного суда Камчатского края, обеспечения мер правовой и социальной защиты судей и гражданских служащих суда, организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, осуществления мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений возложены на отдел кадров и государственной службы суда.
В целях организации и сопровождения работы по информатизации, автоматизации, защите информации и телекоммуникационному обеспечению деятельности суда, формирования и реализации единой политики информатизации и связи, обеспечения взаимодействия информационных систем Арбитражного суда Камчатского края с информационными системами судов арбитражной системы, федеральных органов законодательной и исполнительной власти, иных организаций РФ создан отдел информатизации и связи.
Финансово-экономическая работа по обеспечению функционирования Арбитражного суда Камчатского края, подготовка смет расходов, контроль за исполнением бюджетных смет и подготовка предложений по эффективному расходованию денежных средств, выделенных на содержание суда, проводятся финансово-экономическим сектором.
Функционирование арбитражного суда требует постоянного внимания к вопросам надлежащей эксплуатации здания, содержания прилегающей территории, исправной работы установленного оборудования. Для решения всех хозяйственных вопросов, возникающих в ежедневной деятельности суда, создан и успешно функционирует отдел эксплуатации и материально-технического обеспечения. Специалисты этого отдела отвечают за широкий круг вопросов - от заключения государственных контрактов до уборки помещений суда.
Также в суде организовано психологическое обеспечение деятельности судей и работников аппарата. Заключен договор с практикующим психологом, задачами которого является формирование оптимального морально-психологического климата в коллективе, разрешение и профилактика служебных конфликтов, психологическая помощь руководителям подразделений в работе с людьми, психологическое консультирование судей и работников аппарата суда. Кроме того, психолог принимает активное участие и в кадровой работе суда, проводя психодиагностическое обследование претендентов на трудоустройство в арбитражном суде.
Несмотря на возникающие сложности в работе, коллектив Арбитражного суда Камчатского края стремится выполнять поставленные перед ним задачи по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обеспечению доступности правосудия, повышению уровня доверия к арбитражному суду.
Опубликовано: 23.12.2010 15:28 Обновлено: 23.12.2010 15:28