Авиационные подразделения ФСБ России имеют право получать услуги по авиатопливообеспечению при выполнении служебных задач на безвозмездной основе
Авиационные подразделения ФСБ России
имеют право получать услуги по авиатопливообеспечению при выполнении служебных задач на безвозмездной основе
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 31.10.2016 по делу № А24-3065/2016 отказано в удовлетворении иска государственного унитарного предприятия Чукотского автономного округа «Чукотснаб» (далее – Предприятие) о взыскании с федерального государственного казенного учреждения «Пятый объединенный авиационный отряд Федеральной службы безопасности Российской Федерации» 663 421 руб. долга и неустойки по государственным контрактам на оказание услуг по авиатопливообеспечению воздушных судов авиации ФСБ России в аэропортах.
Как следует из материалов дела, 01.07.2013 и 10.12.2013 между ФСБ России в лице Учреждения (заказчик), и Предприятием (исполнитель) заключены государственные контракты на предоставление услуг по авиатопливообеспечению воздушных судов авиации ФСБ России в аэропортах Провидения, Анадырь, Лаврентия, Мыс Шмидта, Певек, Кепервеем, Марково, Залив Креста, Беринговский во 2 полугодии 2013 года.
По условиям контрактов заказчик поручает, а исполнитель обязуется обеспечить прием, хранение авиационного топлива, выдачу ГСМ, заправку воздушных судов.
В период с ноября 2013 года по декабрь 2014 года истец оказывал ФСБ России услуги, предусмотренные государственными контрактами. Учреждение подписывало акты, подтверждающие оказание услуг, без замечаний.
Заказчик услуги не оплатил. Претензия истца об оплате долга осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд.
Судом установлено, что органы ФСБ России в силу пункта «ж.1» статьи 13 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» вправе использовать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач водное и воздушное пространство Российской Федерации, территории (акватории) аэропортов, аэродромов (посадочных площадок), морских, речных портов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также получать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач обеспечение полетов и кораблевождения.
Федеральные авиационные правила «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» устанавливают, что к обеспечению полетов относится: авиатопливообеспечение полетов; аварийно-спасательное, медицинское, аэродромное, метеорологическое, орнитологическое и электросветотехническое обеспечение полетов, обеспечение авиационной безопасности.
Согласно Федеральным авиационным правилам «Сертификация аэропортов. Процедуры», авиатопливообеспечение воздушных перевозок – это комплекс мероприятий, направленный на обеспечение эксплуатации и обслуживания воздушных судов кондиционными авиационными горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями (прием, хранение, подготовка и выдача на заправку, заправка воздушных судов авиационными горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями).
Из содержания нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих в области обеспечения полетов, судом установлено, что к работам по авиатопливообеспечению воздушных перевозок относятся также прием на склад и хранение авиационных горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей, их подготовка, выдача и заправка в воздушные суда.
Исследовав предоставленные в дело доказательства, с учетом содержания норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к выводу о том, что услуги, представляющие собой предмет спорных государственных контрактов, для авиационных подразделений ФСБ России должны оказываться на безвозмездной основе.
Как указано в решении суда, в соответствии с частью 3 статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации порядок возмещения расходов на аэронавигационное обслуживание, обеспечение полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от взимания платы за аэронавигационное обслуживание, обеспечение полетов воздушных судов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано.
Пресс-секретарь
Арбитражного суда
Камчатского края
Марина Клименко
тел. 219-286
* С судебным актом по делу № А24-3065/2016 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru
Опубликовано: 03.11.2016 04:09 Обновлено: 03.11.2016 04:09