Пресс-релизы
ООО «Росгосстрах» заплатит 650 000 руб. за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке
ООО «Росгосстрах» заплатит 650 000 руб. за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке 
В Арбитражный суд Камчатского края обратилось ООО «Росгосстрах» с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – административный орган, Камчатское УФАС России) по делу об административном правонарушении, которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.31 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 000 руб. Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с декабря 2014 года по март 2015 года в адрес Камчатского УФАС России поступали неоднократные жалобы физических лиц на незаконные действия филиала ООО «Росгосстрах» в Камчатском крае, выразившиеся в навязывании им при заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) дополнительных услуг страхования – договоров добровольного страхования РГС-Фортуна «Авто» или ДОСАГО. Решениями антимонопольного органа ООО «Росгосстрах» в лице своего филиала в Камчатском крае признано нарушившим пункты 3, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении камчатского филиала ООО «Росгосстрах» протокола об административном правонарушении, согласно которому действия общества квалифицированы по части 1 статьи 14.31 КоАП РФ – злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке. На основании протокола и иных материалов административного дела руководителем Камчатского УФАС России Светловой И.А. вынесено постановление, которым ООО «Росгосстрах» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб. Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель оспорил его в судебном порядке. Арбитражным судом установлено, что общество, занимающее доминирующее положение на рынке оказания услуг ОСАГО в географических границах Камчатского края, неоднократно навязывало дополнительные услуги владельцам транспортных средств при заключении договоров ОСАГО, что подтверждается материалами дел, находившихся в производстве Арбитражного суда Камчатского края (дела № А24-5862/2014, А24-5863/2014, А24-6073/2014, А24-6074/2014, А24-6075/2014, А24-6076/2014, А24-6078/2014 и др.). В связи с этим суд при рассмотрении вышеуказанных дел поддержал позицию Камчатского УФАС России о том, что ООО «Росгосстрах» злоупотребило своим доминирующим положением на рынке услуг ОСАГО, навязывая дополнительные услуги страхования, в которых граждане не заинтересованы и которые увеличивают их расходы. Указанные обстоятельства существенно нарушали права и законные интересы граждан - владельцев транспортных средств, что свидетельствует о нарушении страховой организацией пунктов 3, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Вместе с тем арбитражный суд посчитал, что в рассматриваемом случае у административного органа отсутствовали правовые основания для применения к ООО Росгосстрах» меры ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб. Ссылка административного органа при установлении отягчающего обстоятельства «неоднократные поступления жалоб в Камчатское УФАС» не могла быть принята во внимание, поскольку данным законоположением установлено иное отягчающее обстоятельство – «совершение длящегося административного правонарушения, длительность которого превышает один год», которое в действиях ООО «Росгосстрах» не усматривается. Применив не указанное в законе отягчающее обстоятельство, административный орган, в свою очередь, неверно исчислил сумму административного штрафа, определив ее в максимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.31 КоАП РФ, чем нарушил права и законные интересы ООО «Росгосстрах». Суд, учитывая, что в рассматриваемом случае отсутствовали обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность заявителя, согласно предложению первому примечания 4 к статье 14.31 КоАП РФ установил ООО «Росгосстрах» административный штраф в размере 650 000 руб. Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано. Пресс-секретарь Арбитражного суда Камчатского края Клименко Марина Олеговна тел. 219-286 * С судебными актами по делу № А24-2609/2015 можно ознакомиться
с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbit.ru
В Арбитражный суд Камчатского края обратилось ООО «Росгосстрах» с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – административный орган, Камчатское УФАС России) по делу об административном правонарушении, которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.31 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 000 руб. Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с декабря 2014 года по март 2015 года в адрес Камчатского УФАС России поступали неоднократные жалобы физических лиц на незаконные действия филиала ООО «Росгосстрах» в Камчатском крае, выразившиеся в навязывании им при заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) дополнительных услуг страхования – договоров добровольного страхования РГС-Фортуна «Авто» или ДОСАГО. Решениями антимонопольного органа ООО «Росгосстрах» в лице своего филиала в Камчатском крае признано нарушившим пункты 3, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении камчатского филиала ООО «Росгосстрах» протокола об административном правонарушении, согласно которому действия общества квалифицированы по части 1 статьи 14.31 КоАП РФ – злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке. На основании протокола и иных материалов административного дела руководителем Камчатского УФАС России Светловой И.А. вынесено постановление, которым ООО «Росгосстрах» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб. Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель оспорил его в судебном порядке. Арбитражным судом установлено, что общество, занимающее доминирующее положение на рынке оказания услуг ОСАГО в географических границах Камчатского края, неоднократно навязывало дополнительные услуги владельцам транспортных средств при заключении договоров ОСАГО, что подтверждается материалами дел, находившихся в производстве Арбитражного суда Камчатского края (дела № А24-5862/2014, А24-5863/2014, А24-6073/2014, А24-6074/2014, А24-6075/2014, А24-6076/2014, А24-6078/2014 и др.). В связи с этим суд при рассмотрении вышеуказанных дел поддержал позицию Камчатского УФАС России о том, что ООО «Росгосстрах» злоупотребило своим доминирующим положением на рынке услуг ОСАГО, навязывая дополнительные услуги страхования, в которых граждане не заинтересованы и которые увеличивают их расходы. Указанные обстоятельства существенно нарушали права и законные интересы граждан - владельцев транспортных средств, что свидетельствует о нарушении страховой организацией пунктов 3, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Вместе с тем арбитражный суд посчитал, что в рассматриваемом случае у административного органа отсутствовали правовые основания для применения к ООО Росгосстрах» меры ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб. Ссылка административного органа при установлении отягчающего обстоятельства «неоднократные поступления жалоб в Камчатское УФАС» не могла быть принята во внимание, поскольку данным законоположением установлено иное отягчающее обстоятельство – «совершение длящегося административного правонарушения, длительность которого превышает один год», которое в действиях ООО «Росгосстрах» не усматривается. Применив не указанное в законе отягчающее обстоятельство, административный орган, в свою очередь, неверно исчислил сумму административного штрафа, определив ее в максимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.31 КоАП РФ, чем нарушил права и законные интересы ООО «Росгосстрах». Суд, учитывая, что в рассматриваемом случае отсутствовали обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность заявителя, согласно предложению первому примечания 4 к статье 14.31 КоАП РФ установил ООО «Росгосстрах» административный штраф в размере 650 000 руб. Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано. Пресс-секретарь Арбитражного суда Камчатского края Клименко Марина Олеговна тел. 219-286 * С судебными актами по делу № А24-2609/2015 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbit.ru
Опубликовано: 20.09.2015 23:37 Обновлено: 20.09.2015 23:37