Пресс-релизы
Привлечение ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» к административной ответственности за предоставление услуг связи, не соответствующих требованиям закона, признано судом законным и обоснованным
Привлечение ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» к административной ответственности за предоставление услуг связи, не соответствующих требованиям закона, признано судом законным и обоснованным 
ОАО «Ростелеком» (далее – оператор связи, общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю (далее – административный орган, Роспотребнадзор), которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Как следует из материалов дела, между оператором связи и потребителем Васильевой И.Ю. заключен договор на оказание услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети «Интернет». Согласно условиям договора абонентом выбран авансовый способ расчета и подключен тарифный план «Сити» без абонентской платы. Из установленных судом обстоятельств следует, что на лицевом счете абонента по состоянию на 25.10.2014 имелась задолженность в размере
143, 48 рублей, в связи с чем оказание телематических услуг связи оператором связи было приостановлено. В этот же день на лицевой счет абонента поступил платеж в размере 500 рублей, и оказание услуг было восстановлено. От указанной суммы оператор связи списал 200 рублей за подключенную опцию «Обещанный платеж» и 143, 48 рублей – за образовавшуюся задолженность по состоянию на 25.10.2014, а также оплату за подключенную дополнительную опцию «Турбо ночь» в размере 99 рублей. Остаток денежных средств на лицевом счете абонента по состоянию на 26.10.2014 составил 57, 52 рублей. Опция «Турбо ночь» начала использоваться абонентом с 02 часов 00 минут 26.10.2014 года. На момент окончания срока действия указанной опции (8 часов 00 минут 26.10.2014) установленное Интернет-соединение ни абонентом, ни оператором прервано не было и, соответственно, после 08 часов 00 минут абоненту было продолжено предоставление услуг связи по тарифному плану «Сити». В результате того, что установленное Интернет-соединение при достижении нулевого баланса на счете абонента прервано не было, оператором связи после прекращения действия опции «Турбо ночь» были оказаны услуги на сумму 2 037, 98 рублей, и у абонента появилась задолженность по лицевому счету в размере 1 980, 55 рублей. Узнав о задолженности, потребитель обратился с заявлением в Роспотребнадзор, после чего уполномоченным должностным лицом административного органа в отношении общества вынесено постановление, которым оно признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. В ходе рассмотрения спора арбитражный суд установил, что договором на оказание услуг связи предусмотрено, что оплата оказываемых обществом телематических услуг связи абоненту производится на основании вносимой абонентом предоплаты (авансовый платёж). В связи с этим суд пришел к выводу, что предоставление данному абоненту аналогичных услуг с отсрочкой платежа (в кредит) в рассматриваемом случае является дополнительной услугой оператора связи. Частью 3 статьи 16 Закона о защите прав потребителей установлено, что согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом. Условия, позволяющие оператору связи предоставлять абоненту телематические услуги связи с отсрочкой платежа при отрицательном значении остатка денежных средств на счете и в отсутствие на то согласия абонента, договор не содержит. Иного договора с абонентом заключено не было. Кроме того, как верно установил административный орган, продолжая оказывать абоненту услуги связи, общество фактически совместило в одном тарифном плане авансовую и кредитную (с отсрочкой платежа) формы платежа, что ни Федеральным законом «О связи», ни Правилами предоставления телематических услуг связи не предусмотрено. В связи с вышеизложенным арбитражный суд в удовлетворении требований ОАО «Ростелеком» отказал, признав оспариваемое постановление Роспотребнадзора законным и обоснованным. Решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано в установленный законом срок. Пресс-служба Арбитражного суда Камчатского края тел. 219-286 * С судебными актами по делам № А24-805/2015 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru
ОАО «Ростелеком» (далее – оператор связи, общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю (далее – административный орган, Роспотребнадзор), которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Как следует из материалов дела, между оператором связи и потребителем Васильевой И.Ю. заключен договор на оказание услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети «Интернет». Согласно условиям договора абонентом выбран авансовый способ расчета и подключен тарифный план «Сити» без абонентской платы. Из установленных судом обстоятельств следует, что на лицевом счете абонента по состоянию на 25.10.2014 имелась задолженность в размере 143, 48 рублей, в связи с чем оказание телематических услуг связи оператором связи было приостановлено. В этот же день на лицевой счет абонента поступил платеж в размере 500 рублей, и оказание услуг было восстановлено. От указанной суммы оператор связи списал 200 рублей за подключенную опцию «Обещанный платеж» и 143, 48 рублей – за образовавшуюся задолженность по состоянию на 25.10.2014, а также оплату за подключенную дополнительную опцию «Турбо ночь» в размере 99 рублей. Остаток денежных средств на лицевом счете абонента по состоянию на 26.10.2014 составил 57, 52 рублей. Опция «Турбо ночь» начала использоваться абонентом с 02 часов 00 минут 26.10.2014 года. На момент окончания срока действия указанной опции (8 часов 00 минут 26.10.2014) установленное Интернет-соединение ни абонентом, ни оператором прервано не было и, соответственно, после 08 часов 00 минут абоненту было продолжено предоставление услуг связи по тарифному плану «Сити». В результате того, что установленное Интернет-соединение при достижении нулевого баланса на счете абонента прервано не было, оператором связи после прекращения действия опции «Турбо ночь» были оказаны услуги на сумму 2 037, 98 рублей, и у абонента появилась задолженность по лицевому счету в размере 1 980, 55 рублей. Узнав о задолженности, потребитель обратился с заявлением в Роспотребнадзор, после чего уполномоченным должностным лицом административного органа в отношении общества вынесено постановление, которым оно признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. В ходе рассмотрения спора арбитражный суд установил, что договором на оказание услуг связи предусмотрено, что оплата оказываемых обществом телематических услуг связи абоненту производится на основании вносимой абонентом предоплаты (авансовый платёж). В связи с этим суд пришел к выводу, что предоставление данному абоненту аналогичных услуг с отсрочкой платежа (в кредит) в рассматриваемом случае является дополнительной услугой оператора связи. Частью 3 статьи 16 Закона о защите прав потребителей установлено, что согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом. Условия, позволяющие оператору связи предоставлять абоненту телематические услуги связи с отсрочкой платежа при отрицательном значении остатка денежных средств на счете и в отсутствие на то согласия абонента, договор не содержит. Иного договора с абонентом заключено не было. Кроме того, как верно установил административный орган, продолжая оказывать абоненту услуги связи, общество фактически совместило в одном тарифном плане авансовую и кредитную (с отсрочкой платежа) формы платежа, что ни Федеральным законом «О связи», ни Правилами предоставления телематических услуг связи не предусмотрено. В связи с вышеизложенным арбитражный суд в удовлетворении требований ОАО «Ростелеком» отказал, признав оспариваемое постановление Роспотребнадзора законным и обоснованным. Решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано в установленный законом срок. Пресс-служба Арбитражного суда Камчатского края тел. 219-286 * С судебными актами по делам № А24-805/2015 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru
Опубликовано: 27.05.2015 02:40 Обновлено: 27.05.2015 02:40