Пресс-релизы
Незаконную рекламу интимных услуг публиковали в еженедельнике «Спрос-Камчатка-Реклама»
Незаконную рекламу интимных услуг публиковали в еженедельнике «Спрос-Камчатка-Реклама»
Учредитель еженедельного рекламного издания «Спрос-Камчатка-Реклама» ИП Пискунова Л.Б. (далее – заявитель, предприниматель, ИП Пискунова Л.Б.) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС, антимонопольный орган, Управление) о признании недействительными решения от 21.01.2015 по делу № 21-05/71-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и предписания от 21.01.2015 о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе. Как установлено судом, в ходе осуществления полномочий по контролю за соблюдением норм Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) Камчатским УФАС в еженедельном рекламном издании «Спрос-Камчатка-Реклама» № 42 (735) от 29.10.2014 в рубрике «Знакомства» на странице 15 обнаружена реклама скрытых рекламных объявлений оказания интимных услуг. Усмотрев в действиях учредителя газеты – ИП Пискуновой Л.Б. – нарушение законодательства о рекламе, Управление возбудило в отношении предпринимателя дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, после чего вынесло решение, которым признало ненадлежащей вышеуказанную рекламу, поскольку в ней нарушены требования пункта 1 статьи 7 Закона о рекламе.
Предписанием от 21.01.2015 Управление указало ИП Пискуновой Л.Б. на необходимость в десятидневный срок со дня получения предписания прекратить размещать скрытые рекламные объявления оказания интимных услуг. Полагая, что решение и предписание Камчатского УФАС не соответствуют закону, ИП Пискунова Л.Б. обратилась в арбитражный суд. Согласно материалам дела, антимонопольный орган пришел к выводу, что при восприятии рассматриваемой рекламы у потребителя формируется образ, согласно которому реклама предлагает интимные услуги, то есть объектом рекламы являются услуги проституции. Кроме того, на запрос антимонопольного органа УМВД России по Камчатскому краю предоставило информацию, в которой сообщило, что факты размещения ненадлежащей рекламы о предоставлении услуг сексуального характера в рекламном издании «Спрос-Камчатка-Реклама» подтверждаются материалами уголовных дел, по которым приговоры вступили в законную силу, виновные лица привлечены к ответственности по части 1 статьи 241 УК РФ. Согласно указанным материалам с целью привлечения клиентов в газете «Спрос-Камчатка-Реклама» размещались рекламы в рубрике «Знакомства», где указывались абонентские номера телефонов. Эти номера размещались с 2011 по 2012гг., а также размещаются по настоящее время, в том числе и в выпуске «Спрос-Камчатка-Реклама» №42 (735) от 29.10.2014. Для получения заключения независимых специалистов-экспертов на предмет оценки соответствия рекламных объявлений, распространяемых в еженедельных рекламных изданиях, Камчатское УФАС России направило запрос в ФГБОУ ВПО «КамГУ им. Витуса Беринга. Проанализировав объявления на предмет их соответствия Закону о рекламе, в том числе объявления, содержащиеся в еженедельном рекламном издании «Спрос-Камчатка-Реклама» № 42 (735) от 29.10.2014, сотрудниками университета в УФАС было направлено заключение о том, что целый ряд рекламных текстов включает формулировки, неявно содержащие предложение услуг интимного характера. Также в заключении указано, что на базе психолого-педагогического факультета КамГУ им. Витуса Беринга был проведен ассоциативный эксперимент, в котором приняло участие 16 человек. Наиболее частыми ассоциациями, включающими эмоциональные реакции, стали следующие: жалость к девушкам, дающим объявления данного типа; презрение; отвращение; неприязнь. Все опрошенные указали, что избегают читать объявления данной рубрики. По мнению экспертов, размещение даже завуалированной рекламы интимных услуг в газетах бесплатного распространения, а, следовательно, широкой доступности, является неприемлемым, поскольку эти объявления оказывают влияние на формирование представлений о том, что отношения между мужчиной и женщиной сводятся исключительно к товарно-денежному аспекту и сексуальной эксплуатации. Рассмотрев дело, арбитражный суд решил, что Камчатское УФАС пришло к обоснованному выводу о том, что реклама, опубликованная в еженедельном рекламном издании «Спрос-Камчатка-Реклама», является ненадлежащей, поскольку в силу части 1 статьи 7 Закона о рекламе, не допускается реклама товаров (работ, услуг), производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации. Суд также решил, что у антимонопольного органа имелись основания как для вынесения решения о признании в действиях предпринимателя нарушения Закона о рекламе, так и для выдачи предписания, вследствие чего заявленные ИП Пискуновой Л.Б. требования не подлежат удовлетворению. Решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано. Пресс-служба Арбитражного суда Камчатского края тел. 219-286 * С судебными актами по делу № А24-520/2015 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.
Учредитель еженедельного рекламного издания «Спрос-Камчатка-Реклама» ИП Пискунова Л.Б. (далее – заявитель, предприниматель, ИП Пискунова Л.Б.) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – Камчатское УФАС, антимонопольный орган, Управление) о признании недействительными решения от 21.01.2015 по делу № 21-05/71-2014Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и предписания от 21.01.2015 о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе. Как установлено судом, в ходе осуществления полномочий по контролю за соблюдением норм Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) Камчатским УФАС в еженедельном рекламном издании «Спрос-Камчатка-Реклама» № 42 (735) от 29.10.2014 в рубрике «Знакомства» на странице 15 обнаружена реклама скрытых рекламных объявлений оказания интимных услуг. Усмотрев в действиях учредителя газеты – ИП Пискуновой Л.Б. – нарушение законодательства о рекламе, Управление возбудило в отношении предпринимателя дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, после чего вынесло решение, которым признало ненадлежащей вышеуказанную рекламу, поскольку в ней нарушены требования пункта 1 статьи 7 Закона о рекламе.Предписанием от 21.01.2015 Управление указало ИП Пискуновой Л.Б. на необходимость в десятидневный срок со дня получения предписания прекратить размещать скрытые рекламные объявления оказания интимных услуг. Полагая, что решение и предписание Камчатского УФАС не соответствуют закону, ИП Пискунова Л.Б. обратилась в арбитражный суд. Согласно материалам дела, антимонопольный орган пришел к выводу, что при восприятии рассматриваемой рекламы у потребителя формируется образ, согласно которому реклама предлагает интимные услуги, то есть объектом рекламы являются услуги проституции. Кроме того, на запрос антимонопольного органа УМВД России по Камчатскому краю предоставило информацию, в которой сообщило, что факты размещения ненадлежащей рекламы о предоставлении услуг сексуального характера в рекламном издании «Спрос-Камчатка-Реклама» подтверждаются материалами уголовных дел, по которым приговоры вступили в законную силу, виновные лица привлечены к ответственности по части 1 статьи 241 УК РФ. Согласно указанным материалам с целью привлечения клиентов в газете «Спрос-Камчатка-Реклама» размещались рекламы в рубрике «Знакомства», где указывались абонентские номера телефонов. Эти номера размещались с 2011 по 2012гг., а также размещаются по настоящее время, в том числе и в выпуске «Спрос-Камчатка-Реклама» №42 (735) от 29.10.2014. Для получения заключения независимых специалистов-экспертов на предмет оценки соответствия рекламных объявлений, распространяемых в еженедельных рекламных изданиях, Камчатское УФАС России направило запрос в ФГБОУ ВПО «КамГУ им. Витуса Беринга. Проанализировав объявления на предмет их соответствия Закону о рекламе, в том числе объявления, содержащиеся в еженедельном рекламном издании «Спрос-Камчатка-Реклама» № 42 (735) от 29.10.2014, сотрудниками университета в УФАС было направлено заключение о том, что целый ряд рекламных текстов включает формулировки, неявно содержащие предложение услуг интимного характера. Также в заключении указано, что на базе психолого-педагогического факультета КамГУ им. Витуса Беринга был проведен ассоциативный эксперимент, в котором приняло участие 16 человек. Наиболее частыми ассоциациями, включающими эмоциональные реакции, стали следующие: жалость к девушкам, дающим объявления данного типа; презрение; отвращение; неприязнь. Все опрошенные указали, что избегают читать объявления данной рубрики. По мнению экспертов, размещение даже завуалированной рекламы интимных услуг в газетах бесплатного распространения, а, следовательно, широкой доступности, является неприемлемым, поскольку эти объявления оказывают влияние на формирование представлений о том, что отношения между мужчиной и женщиной сводятся исключительно к товарно-денежному аспекту и сексуальной эксплуатации. Рассмотрев дело, арбитражный суд решил, что Камчатское УФАС пришло к обоснованному выводу о том, что реклама, опубликованная в еженедельном рекламном издании «Спрос-Камчатка-Реклама», является ненадлежащей, поскольку в силу части 1 статьи 7 Закона о рекламе, не допускается реклама товаров (работ, услуг), производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации. Суд также решил, что у антимонопольного органа имелись основания как для вынесения решения о признании в действиях предпринимателя нарушения Закона о рекламе, так и для выдачи предписания, вследствие чего заявленные ИП Пискуновой Л.Б. требования не подлежат удовлетворению. Решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано. Пресс-служба Арбитражного суда Камчатского края тел. 219-286 * С судебными актами по делу № А24-520/2015 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.
Опубликовано: 13.05.2015 22:18 Обновлено: 13.05.2015 22:18