Решением суда подтверждена законность отнесения некоторых территорий и муниципальных образований Камчатского края к границам зоны деятельности ОАО «Камчатскэнерго»

 

Решением суда подтверждена законность отнесения некоторых территорий и муниципальных образований Камчатского края  к границам зоны деятельности ОАО «Камчатскэнерго»   Открытое акционерное общество «Камчатские электрические сети им. И.А. Пискунова» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействующим пункта 8.1 постановления Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края (далее – регулирующий орган) от 25.10.2012 № 253 «О внесении изменений в постановление Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 02.11.2006 № 18». По мнению заявителя, нормативный правовой акт регулирующего органа в оспариваемой части не соответствует отдельным положениям постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», поскольку им фактически изменены (расширены) границы зоны деятельности ОАО «Камчатскэнерго». В обновленной редакции постановления границами зоны деятельности ОАО «Камчатскэнерго» определены  административные границы Камчатского края, за исключением границ зон деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Южные электрические сети Камчатки», гарантирующего поставщика ОАО «Паужетская ГеоЭС» и гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт». В результате внесенных изменений, электросетевое хозяйство ОАО «Камчатские электрические сети им. И.А. Пискунова», которое является одновременно сетевой и энергоснабжающей организацией, оказалось в зоне деятельности ОАО «Камчатскэнерго». После принятия оспариваемого постановления Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края письменно уведомила Общество об обязанности заключить договор с ОАО «Камчатскэнерго» на поставку электрической энергии в объемах, учтенных в балансах электрической энергии (мощности) для ОАО «Камчатские электрические сети им. И.А. Пискунова» на 2013 год, что, по мнению заявителя, явилось незаконным и нарушило его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Однако в ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу, что  пунктом 8 постановления Управления по регулированию тарифов администрации Камчатской области от 02.11.2006 № 18 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика на территории Камчатской области» были закреплены границы зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Камчатскэнерго» в формулировке, которая не в полной мере соответствовала требованиям действовавшего в тот период законодательства Российской Федерации, поэтому постановлением регулирующего органа от 25.10.2012 № 253 в оспариваемой части, границы зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Камчатскэнерго» приведены в соответствие с требованиями нормативного правового акта. Более того, постановлением регулирующего органа от 25.10.2012 № 253 в оспариваемой части статус гарантирующего поставщика не был присвоен новым субъектам розничных рынков, а была лишь уточнена «выпавшая» из зоны действия гарантирующего поставщика первого уровня – ОАО «Камчатскэнерго» территория Камчатского края (Петропавловск-Камчатский городской округ, Елизовский муниципальный район, Вилючинский городской округ, п. Октябрьский, Усть-Большерецкий муниципальный район и другие муниципальные образования), обслуживаемая такими энергоснабжающими организациями как ОАО «КЭС им. И.А. Пискунова», ООО «Интарсия», ОАО «Петропавловская судоверфь», ЗАО «Судоремсервис», ЗАО «Петропавловск-Камчатский судоремонтный завод», ЗАО «Акрос», ОАО «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт», ООО «КМП-Холод» ОАО «Северо-Восточный ремонтный центр», ООО «28-Электросеть»). Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края, являясь уполномоченным государственным органом исполнительной власти Камчатского края при определении или изменении границ зон деятельности гарантированных поставщиков и при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения, в силу возложенных на нее полномочий была обязана создать соответствующие условия для защиты и восстановления нарушенных прав потребителей. Таким образом, судом установлено, что постановление от 25.10.2012 № 253 в оспариваемой части не нарушает права других гарантирующих поставщиков Камчатского края, поскольку не изменяет границ зон их деятельности, а также энергоснабжающих организаций, не являющихся гарантирующими поставщиками. По указанным основаниям Арбитражный суд Камчатского края на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех имеющих значение для разрешения настоящего спора обстоятельств признал нормативный правовой акт Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 25.10.2012 № 253 в оспариваемой части соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, а именно постановлению Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в удовлетворении требований открытого акционерного общества «Камчатские электрические сети им. И.А. Пискунова» отказал. Решение суда вступило в законную силу немедленно после его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение месяца со дня его вступления в законную силу.   * С судебными актами по делу № А24-157/2013 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru    Консультант по взаимодействию с общественностью и СМИ секретариата председателя Арбитражного суда Камчатского края Солодянникова А.А.  тел. пресс-службы: 219-286

Опубликовано: 16.05.2013 06:26 Обновлено: 16.05.2013 06:26