Арбитражный суд Камчатского края признал недействительными решение и предписание Камчатского УФАС России

Арбитражным судом Камчатского края принято решение по результатам рассмотрения заявления Правительства Камчатского края о признании недействительными решения и предписания Камчатского УФАС России от 12.07.2010 о нарушении антимонопольного законодательства.
Оспариваемым решением антимонопольного органа Правительство Камчатского края и ГУП «Камчатэнергоснаб» признаны нарушившими статью 16 Федерального закона «О защите конкуренции» путем осуществления согласованных действий на рынке агентских услуг по оптовой торговле углем и мазутом на территории Камчатского края, приведших к ограничению конкуренции, в частности, к разделу рынка агентских услуг по составу продавцов, ограничению доступа на указанный товарный рынок хозяйствующих субъектов, созданию неравных условий для деятельности хозяйствующих субъектов на указанном товарном рынке вследствие создания преимуществ для деятельности ГУП «Камчатэнергоснаб».
Выданное Правительству Камчатского края на основании решения Камчатского УФАС России предписание содержало требования о прекращении нарушения статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции», а именно:
-     прекратить создание неравных условий для деятельности хозяйствующих субъектов на рынке агентских услуг по оптовой торговле углем и мазутом на территории Камчатского края в виде создания преимуществ для деятельности ГУП «Камчатэнергоснаб», которые выражаются в выделении ГУП «Камчатэнергоснаб» бюджетных средств на закупку топлива;
-     внести изменения в соглашения о сотрудничестве с поставщиками топлива, исключающие положения, создающие ГУП «Камчатэнергоснаб» либо иному хозяйствующему субъекту преимущественные условия деятельности на рынке агентских услуг по оптовой торговле углем и мазутом на территории Камчатского края.
В обоснование принятого решения антимонопольный орган сослался, в том числе, на то обстоятельство, что условия создания ГУП «Камчатэнергоснаб» не соответствуют условиям создания государственного унитарного предприятия. Кроме того, предоставление Правительством Камчатского края бюджетных средств Камчатского края на увеличение уставного фонда ГУП «Камчатэнергоснаб» является предоставлением беспроцентного кредита.
Однако судом установлено, что действия Правительства Камчатского края по увеличению уставного фонда ГУП «Камчатэнергоснаб» произведены в пределах полномочий, предоставленных исполнительному органу действующим законодательством, и их нельзя квалифицировать как согласованные действия между Правительством Камчатского края и ГУП «Камчатэнергоснаб».
Арбитражный суд также пришел к выводу, что увеличение уставного фонда ГУП «Камчатэнергоснаб» не ведёт и не может вести к монополизации рынка агентских услуг по оптовой поставке (торговле) топлива в Камчатский край, и к ограничению доступа на этот рынок иных хозяйствующих субъектов, поскольку, помимо ГУП «Камчатэнергоснаб», топливо в районы Камчатского края поставляют многие предприятия различных организационно-правовых форм.
Кроме того, судом установлено, что при проведении проверки соблюдения требований антимонопольного законодательства и оформлении ее результатов Камчатское УФАС России допустило грубые нарушения действующего порядка организации и проведения проверок антимонопольными органами.
На основании вышеизложенного Арбитражный суд Камчатского края признал оспариваемые решение и предписание Камчатского УФАС России недействительными, как не соответствующие Федеральному закону «О защите конкуренции».
Решение не вступило в законную силу.

Опубликовано: 31.12.2010 11:10 Обновлено: 31.12.2010 11:10