Управление городского хозяйства администрации ПКГО через суд пытается признать недействительными муниципальные контракты на выполнение работ по зимнему содержанию внутриквартальных проездов, заключенные в 2015 году
Управление городского хозяйства администрации ПКГО через суд пытается признать недействительными муниципальные контракты на выполнение работ по зимнему содержанию внутриквартальных проездов, заключенные в 2015 году
В октябре 2016 года в Арбитражный суд Камчатского края поступило 15 исковых заявлений Управления городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – истец, Управление) о признании недействительными муниципальных контрактов на выполнение работ по зимнему содержанию внутриквартальных, придомовых проездов в различных районах г. Петропавловска-Камчатского, заключенных в конце 2015 года между муниципальным казенным учреждением «Управление дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – МКУ «УДХ», заказчик) с юридическими лицами и предпринимателями (далее – подрядчиками).
Предметами оспариваемых контрактов являлось выполнение подрядчиками по заданию заказчика работ по зимнему содержанию внутриквартальных и придомовых проездов в 2015 году в г. Петропавловске-Камчатском.
Как указывал истец в исковых заявлениях, в соответствии с распоряжением администрации ПКГО от 01.02.2016, Управление городского хозяйства администрации ПКГО осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении МКУ «УДХ» от имени администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Согласно части 2 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ государственные муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Истец полагал, что подрядчики, заключая с МКУ «УДХ» муниципальные контракты, учитывая ограниченную законном правоспособность муниципального учреждения, должны были удостовериться в правомочности МКУ «УДХ» на заключение муниципальных контрактов, в том числе в соблюдении последним ограничений на совершение сделок, предусмотренных законом и учредительными документами.
В частности, как полагал истец, подрядчики должны были удостовериться о наличии соответствующего размера бюджетных ассигнований с учетом денежных обязательств МКУ «УДХ», поскольку оспариваемые муниципальные контракты заключены МКУ «УДХ» в лице исполняющего обязанности директора, действующего на основании Устава. При этом, согласно пункту 3.7 Устава установлено ограничение на заключение и оплату муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, только в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств.
Учреждение полагает, что муниципальные контракты на выполнение работ по зимнему содержанию внутриквартальных, придомовых проездов в различных районах г. Петропавловска-Камчатского, заключенные в 2015 году, подлежат признанию недействительными на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку на момент заключения оспариваемых муниципальных контрактов в бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа отсутствовали свободные бюджетные ассигнования (незанятые муниципальными контрактами).
Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Управления городского хозяйства администрации ПКГО, осуществляя в отношении МКУ «УДХ» полномочия учредителя, считает, что оспариваемые в Арбитражном суде Камчатского края муниципальные контракты заключены в нарушение положений части 5 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на оплату контрактов и просит о признании недействительными указанных контрактов.
Предварительные судебные заседания по делам назначены на 21, 22, 23, 24, 28 ноября 2016 года.
Пресс-секретарь
Арбитражного суда
Камчатского края
Марина Клименко
тел. 219-286
* С судебными актами по делам № А24-4156/2016, А24-4157/2016, А24-4158/2016, А24-4159/2016, А24-4168/2016 А24-4169/2016, А24-4170/2016, А24-4171/2016, А24-4172/2016, А24-4173/2016, А24-4174/2016, А24-4083/2016, А24-4197/2016, А24-4198/2016, А24-4199/2016, А24-4200/2016 и информацией о движении дел можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru
Опубликовано: 31.10.2016 02:04 Обновлено: 31.10.2016 02:04