Конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом признан недействительным
Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания № 1» (далее – ООО «ГУК № 1», истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Администрация, ответчик) о признании недействительным открытого конкурса № 30 по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, проведенного 30.01.2012. Представитель истца ссылался на нарушение процедуры организации и проведения конкурса, а также принципа добросовестной конкуренции. Полагал, что незаконный допуск к участию в открытом конкурсе привел к нарушению его права на участие в конкурсе и исключил возможность стать победителем.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Единая городская управляющая компания ЖКХ» (далее – ООО «ЕГУК ЖКХ», третье лицо), с которым заключены договоры по итогам оспариваемого конкурса.
Как следует из материалов дела, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления экономики Петропавловск-Камчатского городского округа организовала открытый конкурс на право заключения договоров управления многоквартирными домами, расположенными на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (реестровый номер конкурса – 30) по следующим адресам: ул. Дальневосточная, д. 28, ул. Дальневосточная, д. 30, ул. Дальневосточная, д. 32, ул. Дальневосточная, д. 34, ул. Дальневосточная, д. 40 корп. 1 (лот № 1), ул. Савченко, д. 27 (лот № 2), ул. Савченко, д. 35 корп. 1, ул. Савченко, д. 35 корп. 2, ул. Савченко, д. 35 корп. 3 (лот № 3) (далее – конкурс №30).
Для участия в указанном конкурсе по лотам №№ 1, 2, 3 организатором были зарегистрированы заявки от следующих претендентов: общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Дом-Сервис» (далее – ООО УК «Дом-Сервис»), общество с ограниченной ответственностью «Восток-Сервис» (далее – ООО «Восток-Сервис»), общество с ограниченной ответственностью «Восток» (далее – ООО «Восток»), ООО «ЕГУК ЖКХ» (третье лицо по делу), ООО «ГУК №1» (истец).
Решением конкурсной комиссии от 30.01.2012 ООО «ЕГУК ЖКХ» признано единственным участником открытого конкурса № 30 по всем трем лотам как лицо, соответствующее требованиям п. 15 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 (далее - Правила №75).
Остальные претенденты, в том числе истец, к участию в конкурсе не допущены. Основанием для отказа в допуске истца явилось несоответствие его требованиям п. 15 Правил № 75 в связи с наличием большой кредиторской задолженности перед организациями коммунального комплекса.
Судом установлено, что при подаче заявки на участие в конкурсе у трех претендентов (ООО УК «Дом-Сервис», ООО «ЕГУК ЖКХ» и ООО «ГУК №1») отсутствовал утвержденный бухгалтерский баланс за последний отчетный период, предоставление которого предусмотрено п. 53 Правил № 75, а также самой конкурсной документацией.
Несмотря на указанные обстоятельства, конкурсной комиссией принято решение о допуске всех пяти заявок претендентов к рассмотрению на участие в конкурсе, что противоречит императивным положениям п.п. 18 и 53 Правил № 75 о безусловном отказе в допуске к участию в конкурсе при непредставлении всех определенных п.53 Правил № 75 документов.
Суд пришел к выводу о том, что решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе претендентов без утвержденного бухгалтерского баланса, в том числе истца и третьего лица, а также дальнейшая оценка заявок претендентов, не имевших бухгалтерского баланса, являются нарушением норм материального права.
При таких обстоятельствах Арбитражный суд Камчатского края признал недействительным открытый конкурс № 30 по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, проведенный 30.01.2012.
Решение вступило в законную силу.
Пресс-служба Арбитражного суда Камчатского края т. 219-286
Опубликовано: 10.07.2012 07:44 Обновлено: 10.07.2012 07:44