Арбитражный суд рассмотрит иск прокуратуры о незаконном увеличении аванса по контракту на благоустройство исторического квартала в Петропавловске-Камчатском

Первый заместитель прокурора Камчатского края направил в Арбитражный суд исковое заявление о нарушении законодательства при исполнении крупного муниципального контракта по благоустройству краевой столицы. Ответчиками по делу выступают муниципальное бюджетное учреждение «Центр развития территорий городского округа» (МБУ ЦРТГО) и ООО «Строительная компания «Развитие».

Как следует из искового заявления, в марте 2025 года между учреждением и компанией был заключен контракт на выполнение работ по благоустройству второй очереди Исторического квартала в Петропавловске-Камчатском (ул. Красинцев, ул. Ленинская). Стоимость контракта составила 209,9 млн рублей. Финансирование работ ведется за счет федерального и краевого бюджетов в рамках долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа до 2030 года.

 Изначально условиями контракта был предусмотрен аванс в размере 30% от цены контракта. Однако, как установила проверка прокуратуры, в июле 2025 года сторонами было заключено дополнительное соглашение № 3, которое увеличило размер аванса до 50%.

Основанием для заключения допсоглашения послужило обращение подрядчика о том, что его поставщик гранитной продукции (бордюров и брусчатки из Екатеринбурга) отказался продолжать отгрузку без выплаты второй части аванса. После выхода распоряжения главы городского округа от 24.07.2025 № 237-р, согласно которому принято решение об изменении по соглашению сторон существенных условий муниципального контракта, МБУ ЦРТГО перечислило ООО «СК «Развитие» дополнительные средства. Общая сумма доведенного аванса по допсоглашению составила 41,98 млн рублей.

Прокуратура полагает, что данное соглашение заключено с нарушением закона. В иске отмечается, что изменение существенных условий контракта (в частности, авансирования) возможно только при возникновении независящих от сторон обстоятельств, делающих невозможным исполнение контракта. Однако, по мнению надзорного ведомства, финансовые трудности подрядчика или изменение условий оплаты с его контрагентами не являются форс-мажором.

«Отсутствие денежных средств у должника по обязательству при осуществлении предпринимательской деятельности не может относиться к обстоятельствам непреодолимой силы», — указано в исковом заявлении (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Прокурор настаивает, что подрядчик, подавая заявку на аукцион, мог и должен был предвидеть все коммерческие риски. Увеличение же аванса в обход конкурсных процедур ухудшает условия для других потенциальных участников торгов и нарушает принципы прозрачности и конкуренции.

Несмотря на то, что к декабрю 2025 года подрядчик отработал полученный аванс (работы на сумму около 148 млн рублей приняты заказчиком), прокуратура настаивает на ничтожности самого дополнительного соглашения.

В связи с этим надзорное ведомство требует:

- признать недействительным (ничтожным) дополнительное соглашение № 3 от 25.07.2025 к муниципальному контракту;

- взыскать с ООО «Строительная компания «Развитие» в пользу МБУ ЦРТГО проценты за пользование чужими денежными средствами. Сумма требований по процентам за период с момента выплаты аванса до его отработки составляет 2 млн 942 тыс. руб.

Исковое заявление принято к производству,  предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции назначено на 20 апреля 2026 года.

Пресс-служба

Арбитражного суда

Камчатского края

тел. 219-286

* С судебным актом по делу № А24-839/2026 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Фото создано нейросетью

Telegram Арбитражного суда Камчатского края – https://t.me/arbitraj_kamchatka

Арбитражный суд Камчатского края ВКонтакте – https://vk.com/arbitraj_kamchatka

Опубликовано: 06.03.2026 01:07 Обновлено: 06.03.2026 01:07