Арбитражный суд частично взыскал субсидию с камчатского ООО «Снежная долина»


Министерство туризма Камчатского края обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к ООО «Снежная долина» о взыскании 78 млн руб., составляющих субсидию, предоставленную ответчику по соглашению от 14.07.2022.
Из материалов дела следует, что в июле 2022 года между истцом и ответчиком заключено соглашение о предоставлении из бюджета Камчатского края субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с обеспечением поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также в целях достижения результатов федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры». Размер предоставляемой субсидии составил 78 млн руб.
Общая стоимость проекта составляла 225,6 млн руб., при этом Общество обязалось обеспечить софинансирование в размере не менее 50% – 147,6 млн руб.
Результатом использования субсидии должно было стать создание модульной гостиницы на 52 номера (104 койко-места) с 22 рабочими местами сроком до 01.12.2024.
В ходе проверки выполнения ответчиком условий предоставления субсидии, проведенной Министерством в 2024-2025 годах, выявлен ряд замечаний, которые доведены до ответчика письмом в декабре 2024 года и установлен срок для их устранения.
По результатам проведенной проверки Министерство пришло к выводу, что ответчик не подтвердил расходы по софинансированию проекта на сумму 94,2 млн руб. Ссылаясь на то, что замечания, указанные в письме были устранены не в полном объеме, Министерство направило ответчику требование о возврате 78 млн руб. субсидии, после чего обратилось в суд в связи с неисполнением требования в добровольном порядке.
В процессе производства по делу Министерство установило, что Общество построило и классифицировало предусмотренную проектом гостиницу, однако подчеркнуло, что объект расположен на несогласованном проектом земельном участке в Елизовском районе, который предоставлен Обществу по договору аренды от 23.08.2016.
Настаивая на удовлетворении иска, Министерство требовало полного возврата субсидии, ссылаясь на нарушение срока ввода гостиницы в эксплуатацию (фактически – после 01.12.2024) и недостаточный объем софинансирования со стороны Общества (103,8 млн руб. вместо требуемых 112,8 млн руб.). Истец утверждал, что затраты Общества в размере 9 млн руб. не могут быть учтены в качестве софинансирования, поскольку такая форма расчетов не предусмотрена пунктом 40 Порядка № 341-П.
Ответчик иск не признал, укаазав, что нарушение сроков реализации проекта были вызваны трудностями в организации строительства и подбора подрядчиков; он также отметил, что софинансирование выполнено в размере 112,8 млн руб., при этом 9 млн 58 тыс. руб. оплачено путем зачета встречных однородных требований, что не противоречит нормам гражданского законодательства и условиям Порядка № 341-П, поскольку зачет проводился не по выделенным денежным средствам в качестве субсидии, а по средствам софинансирования.
Оценив доводы и возражения сторон, суд пришел к выводу, что Общество действительно нарушило сроки реализации проекта, постройки гостиницы и ее классификации. Также судом установлено, что фактически модульная гостиница возведена на соседнем земельном участке от согласованного. При этом установлено, что фактически проект реализован; гостиница, имеющая важное значение для развития туризма в Камчатском крае, построена и функционирует. Факт нецелевого использования денежных средств судом не установлен, принцип адресности не нарушен.
«Несвоевременное исполнение Обществом обязанностей по соглашению от 14.07.2022, с учетом установленных судом при рассмотрении дела фактических обстоятельств завершения строительных работ, при недоказанности нецелевого использования полученных в виде субсидии денежных средств, не является безусловным основанием для обязания Общества вернуть выделенную субсидию в полном объеме. По этим же основаниям суд полагает несущественным нарушением осуществление Обществом расчетов по договорам подряда за пределами срока действия соглашения о предоставлении субсидии и срока реализации проекта», — указано в решении суда.
Кроме того, возведение строений на ином земельном участке обусловлено объективными обстоятельствами и требованиями безопасности, и, как следует из пояснений истца, не повлекло негативных последствий для Камчатского края.
Арбитражный суд принял решение частично удовлетворить заявленные требования: с ООО «Снежная долина» в пользу Министерства взыскано 3 млн 62 тыс. руб., тогда как в возврате основной суммы субсидии в размере 74,9 млн руб. было отказано.
В обоснование своего решения суд указал, что зачёт встречных требований на сумму 9 млн 58 тыс. руб., оспариваемый Министерством, является правомерной формой расчётов и подлежит учёту в составе софинансирования проекта. Такой вывод основан на положениях статьи 410 ГК РФ, допускающей данный способ прекращения обязательств, а также на отсутствии прямых запретов в нормативных документах, регулирующих предоставление субсидии. Таким образом, общий объем софинансирования был определён в размере 112,8 млн руб., что соответствует установленному требованию о 50-процентном участии компании в финансировании проекта.
Основанием для частичного взыскания средств послужило недостижение показателей софинансирования на установленные отчётные даты.
Дополнительно с ООО «Снежная долина» взыскана государственная пошлина в размере 33 тыс. 967 руб.
Решение суда не вступило в законную силу.
Пресс-служба
Арбитражного суда
Камчатского края
тел. 219-286
* С судебным актом по делу № А24-2301/2025 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.
Фото из материалов дела
Telegram Арбитражного суда Камчатского края – https://t.me/arbitraj_kamchatka
Арбитражный суд Камчатского края ВКонтакте – https://vk.com/arbitraj_kamchatka
Опубликовано: 19.11.2025 00:48 Обновлено: 19.11.2025 00:48