Строительная фирма на Камчатке через суд оспорила включение ее в реестр недобросовестных поставщиков

ООО «ЭКО-Проект» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным решения УФАС по Камчатскому краю о результатах рассмотрения документов об исключении сведений об ООО «ЭКО-Проект» из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Как следует из материалов дела, в июле 2023 года между КГКУ «Служба заказчика Минстроя Камчатского края» (Заказчик по Контракту) и Обществом (Подрядчик по Контракту) заключен государственный контракт по выполнению инженерных изысканий, разработке проектной и рабочей документации и выполнению работ по строительству объекта «Отделения общей врачебной практики (семейной медицины). Камчатский край, Пенжинский муниципальный район, с. Манилы. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Пенжинская районная больница».
В ноябре 2023 года Общество направило в адрес заказчика результаты работ по подготовке проектной документации. Заказчик принял комплект документов и передал в государственную экспертизу.
В июне 2024 года ГАУ «Государственная экспертиза проектной документации Камчатского края» утвердило отрицательное заключение по объекту, поскольку результаты инженерно-экологических изысканий не соответствовали требованиям технических регламентов, проектная документация не отвечала результатам инженерных изысканий, заданию застройщика на проектирование и требованиям технических регламентов. Сметная стоимость объекта капитального строительства определена недостоверно.
В связи с этим заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, указав, что Подрядчик нарушил существенные условия Контракта. Кроме того, КГКУ «Служба заказчика Минстроя Камчатского края» направило в адрес антимонопольного органа обращение о включении информации об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков.
Решением от 29.07.2024 УФАС по Камчатскому краю включило Общество и его генерального директора Чигаева Т.А. в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года в связи с односторонним отказом КГКУ «Служба заказчика Минстроя Камчатского края» от исполнения контракта.
Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Суд установил, что из указанных недоработок в заключении государственной экспертизы не усматривается, что они являются серьезными и не устранимыми. Возможность устранения выявленных замечаний в максимально короткий срок подтверждается заключением специалиста ООО «Региональный экспертно-правовой институт «Открытие» от 02.10.2024. При этом из писем в адрес Заказчика следует, что Общество не уклонялось от завершения работ, было заинтересовано в получение положительного результата.
По мнению суда, целесообразность расторжения Контракта на стадии проведения государственной экспертизы даже в ситуации получения отрицательного заключения, при условии обязанности Подрядчика повторно направить проектную документацию на экспертизу, не свидетельствует об очевидной невозможности выполнения Подрядчиком работ в целом в установленный срок.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание степень вины Общества, готовность осуществить выполнение работ по Контракту и предпринимаемые для этого действия, суд признал, что включение сведений об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков не отвечает целям применения указанной меры ответственности.
Своим решением суд удовлетворил заявление ООО «ЭКО-Проект», обязал УФАС устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия мер по исключению из реестра недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «ЭКО-Проект», а также генерального директора Т.А. Чигаева.
Решение не вступило в законную силу.
Арбитражный суд Камчатского края рассмотрел еще 2 дела, заявителем по которым выступило Общество «ЭКО-Проект», с аналогичными требованиями. Так, в 2023 году Общество заключило еще 2 контракта по строительству офиса врача общей практики в п. Крутогоровский Соболевского района и врачебной амбулатории в п. Козыревск Усть-Камчатского муниципального района. По указанным объектам также было утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы и заказчиками принято решение об одностороннем отказе от исполнения контрактов; общество и его директора включили в реестр недобросовестных поставщиков.
В ходе рассмотрения материалов дел, в обоих случаях суд удовлетворил требования Общества, обязал УФАС принять меры по исключению из реестра недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «ЭКО-Проект», а также генерального директора Т.А. Чигаева.
Пресс-служба
Арбитражного суда
Камчатского края
тел. 219-286
* С судебными актами по делам № А24-5384/2024, А24-5523/2024, А24-4976/2024 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.
Фото создано нейросетью https://fusionbrain.ai/
Telegram Арбитражного суда Камчатского края – https://t.me/arbitraj_kamchatka
Арбитражный суд Камчатского края ВКонтакте – https://vk.com/arbitraj_kamchatka
Опубликовано: 29.04.2025 00:25 Обновлено: 29.04.2025 00:25