В суде разгорелся спор о закупке аппарата ИВЛ для новорожденных
ООО «Медпроспект» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным решения УФАС по Камчатскому краю от 05.09.2024.
Как следует из материалов дела, в августе 2024 года ГБУЗ «Камчатская краевая детская больница» в Единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov разместило извещение о проведении электронного аукциона по определению исполнителя на поставку аппарата ИВЛ для новорожденных с блоком высокочастотной осцилляторной в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее-Законом).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 9 млн 101 тыс. руб.
По результатам подведения итогов электронный аукцион признан несостоявшимся, при этом комиссией Заказчика принято решение о заключении контракта с участником закупки с номером заявки 1 (ООО «Медтехника») по начальной цене контракта 9 млн 101 тыс. руб., поскольку заявка соответствовала требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.
30.08.2024 в Камчатское УФАС поступила жалоба ООО «Медпроспект» на положения извещения об осуществлении закупки. Согласно доводу Заявителя, Заказчиком нарушены правила описания объекта закупки, поскольку, по мнению Общества, ни один из аппаратов ИВЛ из числа зарегистрированных в РФ не соответствует характеристикам, указанным в описании объекта закупки.
Решением от 05.09.2024 Управление признало жалобу необоснованной.
По мнению УФАС, описание объекта Закупки не противоречит требованиям, установленным статьей 33 Закона о контрактной системе. Комиссия УФАС с учетом пояснений Заказчика пришла к выводу, что установленным требованиям к характеристикам товара соответствуют аппараты двух производителей: ИВЛ Babylog VN800 и ИВЛ SLE 6000, что не может свидетельствовать об ограничении количества участников закупки. Заявитель доказательств обратного не представил, в том числе об отсутствии возможности поставить один из Аппаратов, удовлетворяющий потребностям Заказчика. При этом Заявитель не обращался за разъяснениями положений извещения об осуществлении закупки, не подавал заявку на участие в закупке.
Не согласившись с принятыми по результатам рассмотрения жалобы решением антимонопольного органа, ООО «Медпроспект» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.
Суд установил, что в соответствии с Законом № 44-ФЗ в описании товара заказчик вправе указывать характеристики товара, требования к объекту закупок, которые являются определяющими для него; он не лишен возможности более точно и четко указывать требования к закупаемому товару.
Суд пришел к выводу о недоказанности заявителем нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми решением. В своем решении суд подчеркнул, что удовлетворение требования заявителя на данной стадии повлечет нарушение прав третьих лиц – пациентов, а с учетом специфики закупаемого товара может повлечь угрозу причинения вреда их жизни и здоровью, при том, что приобретенный по итогам закупки аппарат ИВЛ неонатальный Babylog VN800, Draeger на сегодняшний день на территории Камчатского края является единственным медицинским изделием для поддержания жизнеобеспечения новорожденных и детей весом до 30 кг, в том числе с экстремально низкой массой тела от 400 гр., в режимах традиционной, высокочастотной осцилляторной и комбинированной вентиляции, и выполняет одну из социально-значимых функций на территории Российской Федерации – обеспечение охраны здоровья детей в условиях оказания медицинской помощи.
Таким образом, суд отказал ООО «Медпроспект» в удовлетворении заявленных требований.
Решение суда не вступило в законную силу.
* С судебным актом по делу № А24-5626/2024 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.
Telegram Арбитражного суда Камчатского края – https://t.me/arbitraj_kamchatka
Арбитражный суд Камчатского края ВКонтакте – https://vk.com/arbitraj_kamchatka
Опубликовано: 25.02.2025 02:53 Обновлено: 25.02.2025 02:54