Пассажирскому перевозчику на Камчатке отказано в возмещении неполученных доходов и понесенных расходов, связанных с пассажирскими перевозками

ООО «Д» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Камчатскому краю в лице Министерства транспорта и дорожного строительства Камчатского края о взыскании убытков в размере 44,9 млн руб., составляющих невозмещенные расходы Общества, обусловленные тарифным регулированием пассажирских перевозок.

Как следует из материалов дела, Общество осуществляет пассажирские перевозки автобусами по регулярным муниципальным маршрутам г. Петропавловска-Камчатского.

В 2019 году между Обществом и Управлением дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации ПКГО заключен муниципальный контракт на выполнение регулярных перевозок по регулируемым тарифам в период с 30.12.2019 по 31.12.2022.

Постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края Обществу утвержден экономически обоснованный тариф на перевозку одного пассажира на 2020 год в размере 43,83 руб.

Поскольку постановлением Правительства Камчатского края от 14.07.2008 № 217-П «Об установлении сниженных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения (кроме такси и маршрутных такси) на территории Камчатского края» в 2020 году был установлен сниженный тариф на перевозку в размере  27 руб., Правительством края приняты меры для возмещения Обществу потерь, вызванных тарифным регулированием.

Так, в январе 2020 года между Министерством транспорта и Обществом заключено соглашение о предоставлении из краевого бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования городского сообщения по маршрутам регулярных перевозок в Камчатском крае по сниженным тарифам. Сумма субсидии Обществу за 2020 год составила более 127 млн руб. Также истцом получены дополнительные средства субсидий бюджетов различных уровней в размере 6,4 млн руб.

Тем не менее, по расчету Общества его убытки как  перевозчика по результатам работы в 2020 году с учетом полученной субсидии составили 139,9 млн руб. 

Обратившись в РСТЦ Камчатского края в 2021 году, Общество представило предложения по расчету тарифа на пассажирские перевозки на 2022 год. При утверждении тарифа РСТЦ учло дополнительно 88,5 млн руб. недополученных доходов Общества, установив экономически обоснованный тариф на перевозку одного пассажира на 2022 год в размере 56,30 руб.

Таким образом, окончательный убыток перевозчика по  расчету истца составил 44,9 млн руб. Поскольку претензия истца о возмещении указанных убытков осталась без удовлетворения, Общество обратилось в арбитражный суд. Исковые требования мотивированы тем, что в течение 2020 года, несмотря на получение субсидии, у Общества образовались убытки, которые не в полном объеме учтены региональной службой по тарифам при формировании экономически обоснованного тарифа на 2022 год.

При рассмотрении дела суд установил, что тарифные решения об установлении экономически обоснованных тарифов в порядке нормоконтроля не оспорены в суде, компетентном проверять законность нормативных правовых актов.

Арбитражный суд пришел к выводу, что доказательства неправомерности действий тарифного органа при принятии тарифного решения отсутствуют. По мнению суда, действующее законодательство не содержит норм, обязывающих компенсировать регулируемой организации все затраты, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, о чем фактически просил истец.

Суд отказал Обществу в удовлетворении иска.

Решение суда не вступило в законную силу.

Пресс-служба

Арбитражного суда

Камчатского края

тел. 219-286

* С судебным актом по делу № А24-437/2023 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Telegram Арбитражного суда Камчатского края – https://t.me/arbitraj_kamchatka

Арбитражный суд Камчатского края ВКонтакте – https://vk.com/arbitraj_kamchatka

*Фото из открытых источников: ссылка

Опубликовано: 16.06.2023 00:33 Обновлено: 19.06.2023 00:46